收入分配制度改革1.2亿人受益

　　在中国收入分配差距日益被人们关注之际，中国政府启动了一场影响广泛的收入分配制度改革。此间有关专家指出，此次改革将会使中国逾亿人受益。

　　改革：将覆盖约1.2亿人

　　7月初，以推进公务员工资制度改革、重在建立公务员工资分配新机制为先导的新一

　　除了规范公务员收入分配秩序以外，改革同时提出改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。

　　国家发改委经济研究所副所长杨宜勇说，此次改革涉及的人数是十几年来涉及人数最多的一次。从目前的方案来看，这次改革将覆盖约1.2亿人。其中包括5000万离退休人员，3000多万事业单位人员，2400多万低保和优抚对象，600多万公务员及部分军队有关人员。

　　策略：补低、扩中、调高

　　5月26日的中共中央政治局会议中就改革收入分配制度提出的总体措施是“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”。

　　杨宜勇说，这次的收入分配制度改革正是在“补低、扩中、调高”的策略中进行的。首先从公务员和事业单位人员的工资入手，是“扩中”的措施，而相应地提高低保阶层和各类优抚对象的收入则是“补低”。

　　获益：中低收入人群较多

　　针对收入分配差距问题，中国政府已经采取了一系列措施：减免农业税以减轻农民的负担；各地陆续提高(主要针对农民工的)最低工资标准、企业离退休人员基本养老金标准和城市最低生活保障水平，并不断扩大城市居民低保范围；将个人所得税起征点由800元大幅提升至1600元。

　　有媒体引用国家税务总局数据说，个税起整点调整后，北京、江苏、浙江等发达地区的纳税人数减少25%左右，安徽、河北等经济欠发达地区减少80% 。国家税务总局有关负责人说，个税调整后，从纳税额的角度看，中低收入人群获益较多。

　　力度：比以往历次调整更大

　　杨宜勇说，这次的收入分配制度改革更加注重社会公平。

　　财政部有关负责人说，此次改革国家统筹兼顾、通盘考虑，提高了企业离退休人员基本养老金标准、优抚对象和城市低保对象的补助水平，这些调整与以往历次的政策相比力度都更大，中央财政补助的数量也是历史上最多的一次。 据新华社电