国务院参事刘志仁透露，国家相关部门正式将发行赛马彩票列上日程，中国竞猜型赛马彩票有望在2008年前展开试点，其中武汉可能成为试点首选城市。(10月6日中国新闻网)
就资金来源而言，赛马确是好的集资方式，香港1990年马季投注金额为433亿港元，上交博彩税为47亿港元，与香港政府社会福利支出的数额相差不多，而在社会上，特别是经济正在发展的社会，一些先富裕起来的人，手上有钱，却不知道如何花掉这部分闲钱，而大
多数人都有冒险意识，喜欢寻求刺激，就可能选择博彩，地下赌码的盛行就在客观上证明了消费需求的存在。乐观一点来看，赛马可以带来我国养马业和一些相关领域的发展，如果一部分收益可以用于公益事业，对于社会稳定也是个好的事情，例如香港的“香港马会慈善信托基金”，用以增进医药卫生，社区建设，艺术文化，教育、休闲建设等，是香港社会中举足轻重、不可或缺的公共福利事业机构。
但是，赛马活动具有博彩性质，容易助长投机心理，侥幸心理，诱发相关犯罪现象，香港马会的机制是坚持不以自身牟利为宗旨，实行不向“股东”发派红利或利息的做法，向慈善性的社会公共福利机构的方向发展。而对于大陆来说，赛马博彩一直处于地下状态，公开化之后，如果不能不加以良性引导，赛马、赌马过程中一旦发生舞弊，将比一般腐败案件更具破坏性，而内地正处于体制转换期，法制尚不完备，监管很难严格，就很容易引发激烈的群体性冲突，乃至局部的社会动荡。因此，如果要公开化，赛马的立法完备迫在眉睫。
作为一种特种行业，对它实施严格的审批成立制度是必须的，同时建立监督和审查制度，完善内部的运作机制，一切公平、公开透明化，对违反相关法律法规规定的行为设定处罚措施，对有关争议及异议进行有效处理，让法律机构能起到一个有效管制和引导的作用。只有这样，赛马才可能成为一种健康的行业。
对于相关部门来说，是不是已经做好了充分的准备，能够保证平衡、健康的发展赛马业，愿意把它建设成一个带来公众福利的事业，而不是一个快速盈利的企业；在法律上，有没有相关的管理规定促使它良性运作；在管理上，有没有一个成熟的机制监管它有序进行，这些，都是需要领导决策者具体而非抽象、全面而非局部、精细而非粗略、长远而非权宜的考虑的。
稿源：红网 作者：万晓娟
