评论：公交车违章164次还能上路怎不坠桥？

　　10月1日，重庆嘉陵江石门大桥发生特大交通事故，目前事故死亡人数已增至30人，还有20名事故伤者正在医院接受治疗。2日上午，信息时报记者从“重庆市公安交通管理信息网”上“违章查询”栏目查询到，出事车辆渝B41067从今年1月17日到9月19日共违章164次，至今未缴罚款。据悉，肇事司机先前曾出过车祸。（见《重庆公交车坠桥续：肇事公交今年违章164次》2006年10月3日 信息时报）

　　听来如天方夜谈，出事的公交车竟然在今年前八个月内违章164次，且还没有接受处罚。这样一个平均三天要违章两次的车，竟然照跑公交不误！这样一个不遵守交通规章的车，怎会不出事故？这样一个把交通法规视为儿戏的车，发生坠桥的特大事故是偶然中的必然！痛定思痛，发生这起特大交通事故的原因固然是多方面的，但是政府的有关部门如果认真履行监管职能，不以罚代管，或者说不以罚款为目的，这起特大车祸或许是可以避免的。

　　为何出事车辆不接受违章处罚还可以继续上路呢？据有关的交警称，这些车每年都要经过年审，届时必须完结所有的交通手续，不缴纳罚款就无法通过年审，“到时候，他自己会找上门来的！”原来如此，交警查处车辆违章，不是以教育司机遵守交通法规为主，而要的是罚款！在重庆类似这辆肇事车的情况并不是个别现象，记者调查同一公交线路上，就还有两辆车也是不到一年的时间内，一辆违章109次，另一辆已经违章66次，也同样没有到交警接受处罚。

　　交通法规是保证道路交通安全的基础，司机要做到行车安全，首要的是遵守交通法规，而罚款只是对那些违反交通法规人员的一种事后处罚，只是一种手段，目的是通过经济制裁来教育司机今后遵守交通法规。如果交警不是及时的对违章司机进行遵守交通法规的教育，而是只管记录违章次数，一年到头后算总帐收取罚款，这是本末倒置，把罚款当作了目的，同时也失去了罚款的意义。这样一来会使有些司机平时违反交通法规后自己并不知情，习惯成自然，因而一而再再而三的屡犯，我想这也可能是这个车八个月违章164次的一个重要原因；同时还会导致一些司机忽视遵守交通法规，认为违章有什么要紧，只要出钱就可以摆平。这就为安全行车埋下了重大隐患，这不能不说是这次重庆公交车发生特大坠桥事故的一个重要因素。

　　这种以罚代管，以罚款为目的的事情，不仅重庆存在，其他地方也同样存在。去年就有报道，北京一个司机，自2004年7月20日至2005年5月23日10个月时间，在同一地点105次违章，也是最后算总帐被罚10500元。

　　这种以罚代管，以罚款为目的的事情，不仅交警部门存在，在其他部门也存在类似的事情。今年上年就有媒体披露，某省一个市的工商部门在高速公路上拦车检查假冒伪劣商品，但只要交罚款就可放行。还有的地方环保部门只要交罚款，超标污染物可照排不误等等。

　　以罚代管，是一个部门的执政能力问题；以罚款为目的，是把公权用来谋取小团体利益。这些都反映了一个部门违反了执政为民的原则，丢掉了为人民服务的思想，而且由此还滋生腐败。

　　重庆特大公交车坠桥事故的具体原因正在调查之中，其中教训一定很多。我想以罚代管，以罚款为目的应该是其中一条。不仅交警要吸取，其他部门也要举一反三；不仅重庆市要吸取，全国其他地方也要从中得到启示。这是提高执政能力所必须的。