王贵宏
夫妻双方都是独生子女的可生育二胎，希望符合这个条件的都可以把二胎生下来。昨日，北京市人口计生委党组副书记、副主任李芸莉，做客首都之窗与网友交流时表示，此举将有利于未来解决北京劳动和老龄化问题。她同时表示，现行计划生育政策不会有太大变化。（据9月29日《新京报》）
应该说，从建国到改革开放之前，随着社会经济的发展，中国出现了前所未有的生
育高峰。谁都知道，人口过快增长必然给社会带来诸多不便，如资源供应不足，住房紧张，就业困难等等。因此，中央政府不得不将工作的重心放在“控制人口数量，提高人口质量”上。严格地说，这个政策的出台，对于缓解因人口问题而引起的提高劳动生产率与保证充分就业之间的矛盾、积累与消费之间的矛盾以及由此而引出的发展经济与提高人民生活水平的矛盾，缓解人口、环境、资源之间的矛盾都起到了明显的作用。殊不知，控制人口数量大大加速了人口老龄化的进程。
根据联合国关于老龄化社会的定义，60岁以上的人口占到全部人口的10%以上就是老龄化社会。据有关专家预测，按照现在的发展趋势，到2035年，65岁以上的人群将占到中国整体人口的20%。进入老龄化社会，老年人赡养问题、医疗保障问题将是社会的沉重负担，同时社会青壮年资源短缺必然严重阻碍社会经济的发展，经济衰退与社会沉重负担之间的反差必然使整个社会陷入尴尬境地。可见，人口老龄化已经是中国社会之“病”，解决人口老龄化问题迫在眉睫。
但令人担心的是，某些计生官员简单地将“控制人口数量”看作是引起人口老龄化问题的根本原因，期望以鼓励多生孩子来解决人口老龄化问题。有的建议允许高素质高学历者生育二胎，而北京计生官员则允许夫妻是独生子女者生育二胎。称此举有利于解决未来北京老龄化问题。笔者禁不住要问，难道靠鼓励多生孩子真的能解决未来北京老龄化问题吗？不得不暂时在此打个问号。
事实上，暂且不说鼓励多生孩子违背计划生育是一项长期基本政策的规定，仅仅就北京人口问题而论，独生子女何其多，倘若一对独生子女夫妇在原有的基础多生一个孩子，那么北京人口将会增加多少？再等上二十年，这些刚出生孩子才能直接创造物质生产，这期间，社会重担比之前又要多多少倍？而当这些孩子步入老龄，社会负担不是依然沉重吗？这种恶性循环，难道能解决中国老龄化问题？看来未必。正如中国人民大学人口专家邬沧萍说：“经济学家考虑的只是未来二三十年的发展，但是人口学家需要从长远考虑。倘若现在放任出生率增长，今后我们又将面临又一个生育高峰”。恐怕等到时候才意识到人口问题已经悔之晚矣。
因此，依笔者之见，尽管计划生育政策的执行客观上加速了人口老龄化进程，但毕竟只是外部因素。人口老龄化问题的根源在于经济基础，发展经济才是解决人口老龄化问题的决关键。道理很简单，不管是老年人的赡养、医疗保障、社会服务以及老龄社会的劳动主体资源短缺等问题，最终解决也有赖于以技术进步为基础的经济迅速发展。同时，在保持经济高速发展的同时，应积极发展第三产业，发展老年人再就业工程，让更多的老年人能够再就业，可以在简单的岗位上发挥余热。如此一来，与孩子的培养、教育负担相比较，老龄化还会是问题吗？
