评论：别把“市场经济体制不完善”当个筐

　　大山老土

　　某省一个部门最近在对全省交通建设项目检查时发现，有近一半的在建项目不同程度存在违规问题，“其中最突出的是串标、围标、转包和违法分包等行为”。这个部门在分析出现问题的原因时认为，这是由于“我国市场经济体制不完善”造成的，并且说这是出现的“一些新情况和新问题”。看了这个分析，有以下一些想法：

　　在我国建立社会主义市场经济体制，是1992年党的十二大正式提出的，至今已经过去了十四年时间。在基本建设施工领域，对工程建设由计划分配，改为招标投标拿项目，早在1982年鲁布革水电工程建设就开始了，至今已是二十四年时间。1987年中央大面积推广“鲁布革经验”，对工程建设实行招标投标，进行施工管理体制改革，至今已近二十年时间。如果要从1978年改革起步算，现在已过了二十八年时间。这样不厌其烦地列出这一窜时间表，是想说，把交通建设中出现的问题，往“我国市场经济体制不完善”这里一推，未免有些说不通。

　　所谓市场经济体制，简而言之，就是通过市场配置资源。工程建设招标投标就是市场配置资源的一种手段。从前面列出的时间表可以看出，我国施工行业应该是最早按市场规则来做的。从大面积推广“鲁布革经验”算起，在市场里也已经趟过了近二十年，时间应该不算短了。现在且不说在基本建设施工领域，市场经济体制还有多少处不完善，需要说的是，这些不完善到底应该由谁来完善？如果大家都在那里抱怨：“市场经济体制不完善”，叫人真搞不懂！总不会从天上掉下来一个完善的市场经济体制吧?

　　“串标、围标、转包和违法分包”，某省一个部门说这是交通建设市场出现的“一些新情况和新问题”。其实，凡是对基本建设领域稍有了解的人都知道，这不是现在才出现的一个新问题，而是从基本建设施工市场开放后就存在的问题，是一个一直干扰市场公平竞争的老问题。一“新”一“老”，就有两层完全不同的意义，“新”问题，还不能说没有去解决问题，因为是才出现的问题，是在所难免的，哪里那么快就解决了？而“老”问题，人们就有理由问为什么不去解决呢？就有失职之嫌了。这些问题真是基本建设招标投标中的一个痼疾？是难于破解之题？

　　建立市场经济体制是全新的变革，无庸讳言会遇到各种不同的问题，它既不是一蹴而就在一个早上就可以建立的，同时也不应该是一个没完没了的马拉松过程，而且它同任何社会事物一样，所谓“完善”其实都是相对的，旧的矛盾解决了，新的矛盾又来了，永远不可能有一个一成不变的、天衣无缝的“完善”的体制放在那里。就基本建设而言，虽然现在有关配套办法还要完善，事实上，主要不是招标投标这种方法(体制之一)有问题，而是在具休操作中出了问题。“经”是好“经”，是歪嘴和尚念歪了，是一些人干扰了和尚念经。

　　发生问题不是首先从主观上找原因，不独基本建设施工领域存在这种现象，在其它地方也有类似情况，出了问题也往往往“市场经济体制不完善”这个筐里一装万事大吉。一些同志之所以这样，问题出在，在处理主观与客观的关系上，强调了客观条件，轻视了主观作用，实质是一种惰性和推脱责任的表现。这种大而化之的思想方法和工作作风，简单是简单了，但却于事无益。党的十六大提出，在本世纪头二十年要“完善社会主义市场经济体制”，现在只剩下十多年时间了。如果情况年年依旧，这一目标又如何实现呢？