最低工资要体现双赢与和谐

　　从职工的角度看，最低工资标准当然是越高越好；从企业的角度看工资属于成本支出，自然是越低越好。两方利益相左，就需要政府就最低工资标准作出规定，既要适时提高以保障劳动者的基本权益，又不能过快增长而影响国民经济发展。

　　最低工资标准要体现和谐，要以保障劳动者的基本权益为前提。之所以强调这一点，是因为劳动者在与雇佣方的谈判中通常处于不利地位。

　　纵览全球，确定最低工资标准无外乎两种方法。一种是比重法，即根据城镇居民统计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计其人均生活费用支出水平，乘以赡养系数，再加上调整数。另一种是恩格尔系数法，即根据国家营养学会提供的年度标准食物谱及标准食物摄取量，结合市场价格，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。以上方法计算出月最低工资标准后，再考虑社会保险、职工平均工资水平等进行必要的修正。通常情况下，综合考虑这些因素的最低工资标准既有利于缩小结构性的收入差距，又有利于扩大内需，促进经济增长。

　　最低工资标准也要体现双赢并非越高越好。即：一方面要随着经济增长适时适当提高，使其分享经济增长的收益，这是分配的结果；另一方面要符合经济发展水平，这是分配的前提，不然如过快增长就要影响经济发展最终也会损害全体公众的利益。

　　目前劳动者中直接受最低工资标准影响的主要是从事简单劳动、技术含量较低的农民工等。对于这部分劳动者而言，合适的工资标准保障当然是重要的，但更重要的应该是就业以及能按时足额领到工资、不拖欠。如果一味地提高最低工资标准，往往会产生两方面不好的后果。一种是，雇佣方权衡利弊，选择减少用工数量，进而使部分劳动者失去就业机会，这对劳动者来说显然不是件好事。另一种是，雇佣方选择了比最低工资标准还低的工资，由于劳动者急于求职，双方对此达成了一致，最终使最低工资标准成为摆设。从这个角度讲，最低工资标准的确定和调整方案，应充分沟通各方面的意见，综合考虑多方面的因素。制定了最低工资标准后，更重要的是执行到位，否则，再怎么提高也没有实际意义。

　　《人民日报》(2006-10-09第13版)

　　来源：人民网－《人民日报》（责任编辑：张玉珂）[打印正文][给编辑写信][E-mail推荐]

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