以经济区建设为突破口和切入点，把我市新农村建设推向一个新阶段，是市委、市政府从实际出发制定的加快我市社会主义新农村建设的全新战略。这一战略的提出，既抓住了我市县域经济发展的主要矛盾，又为农村经济的未来打开了更大的发展空间。这是一个具有战略突破性的新思路、新模式，我们一定要从思想上深刻认识这一全新战略的现实作用和深远的历史意义。
首先，我们应该清楚地认识到，在县乡建立经济区，抓产业发展，就是抓住了我市农村经济发展的主要矛盾。长期以来，我市农村经济发展缓慢，GDP、财政收入始终处于小步盘升状态，根本原因就是“造血”功能不足，就是没有产业化做支撑。改革开放以来，沿海发达地区和城市，经济所以快速崛起，其乡镇经济的迅猛发展是重要原因之一。而乡镇经济的迅猛发展，无不以产业乃至产业集群做支撑。以经济区建设为突破口和切入点，使我市农村经济进入产业化发展的全新阶段，这是我市农村经济得以持续性大发展、快发展、跳跃式发展的康庄大道。
其次，以经济区建设为突破口和切入点，通过抓产业发展把农村经济搞上去，完全符合中央有关精神。中央关于社会主义新农村建设提出的二十字方针，其中的第一句就是“生产发展”，这是建设新农村的首要任务和主旋律。我们知道，没有生产发展，一切都无从谈起。我市把落实“生产发展”的要求归纳为发展“一村一业”、“一乡一业”、“多乡一业”乃至“一县一业”，并且要通过发展主导产业形成经济区。毋庸置疑，经济区建设最终要形成新的生产力，形成新的项目，让农民在经济区建设中发挥作用、施展才华，从而使农民在新产业发展中实现增收的目标，尽快富裕起来。
其三，以经济区建设为突破口和切入点推动新农村建设，对保障农村经济有规模、可持续地发展有非常重大的意义。因为建设经济区有利于形成一个地区的产业品牌，可以依托产品的知名度提升地区的知名度；有利于推进城镇化的进程，促进生产要素和公共设施集聚，最终形成具有一定规模的城镇；有利于扩大招商引资，加快引进各类生产加工企业和中介组织；有利于放大已有的产业优势，使主导产业迅速做大做强，使星星之火形成燎原之势；有利于推进体制创新、科技创新，进一步解放和发展生产力。经济区建设特别符合农民的特点，有利于引导农民走上致富道路。
沈阳新农村建设的思路已经越来越清晰，工作越来越具体，要求越来越明确，新思路、新模式、新战略鼓舞人心。我们必须抓住千载难逢的机遇，统一思想，下定决心，坚定不移地把农业经济区建设搞上去，通过经济区建设发展农村生产力，加快农民致富步伐，把我市的新农村建设推向一个新阶段。
