新疆—投资创业的神奇之地（人在中国·新疆篇）

　　陈良春摄 编者按：为方便各国人士了解新疆改革开放、招商引资的基本情况，为四海朋友来新疆投资经商、创业办厂提供方便，新疆维吾尔自治区有关部门负责人介绍了有关情况。

　　问：新疆有什么独特的优势？

　　答：新疆具有得天独厚的水土光热资源。新疆地域辽阔，地上地下资源都很丰富。一是水土光热资源。现有耕地6000万亩，另有可垦荒地7300万亩，占全国可垦荒地的13．9％，到2020年有望达到1亿亩耕地。二是矿产资源。目前发现的矿产有138种，其中9种储量居全国首位，32种居西北地区首位。石油远景预测储量231．11亿吨，约占全国陆上原油资源量的30％；天然气资源量12．95万亿立方米，约占全国陆上天然气资源量的34％。根据自治区的规划，新疆的原油产量到2010年将达到4200万－5000万吨，天然气产量将达到300亿立方米。三是旅游资源。新疆的历史文化遗存中外闻名，自然景观千姿百态，民族风情独具特色。四是生物资源。新疆生物资源种类繁多，品种独特，开发和发展潜力较大。

　　新疆还有独特的地缘优势。第二座“亚欧大陆桥”横贯东西，是中国连接中、东、西亚的重要通道。目前，新疆拥有17个一类对外开放口岸，12个二类对外开放口岸，建成了两个国家级经济技术开发区、一个国家级高新技术开发区、一个加工贸易区和3个边境经济合作区，已成为中国开拓中西亚和南亚市场及向西开放的桥头堡和重要门户。特别是已开工建设的中哈霍尔果斯国际边境合作中心，将成为一个集对外贸易、商品展示和销售、仓储运输、区域性国际经贸洽谈、金融服务等多功能为一体的中亚区域性商务活动中心，同时配套建设相当规模的出口商品加工基地和进口资源加工基地，这将成为新疆吸引外资和加快经济发展的又一亮点。

　　问：基础设施状况如何？

　　答：新疆的基础设施建设取得较大成就，投资环境较好。目前，新疆铁路营运里程达2998．5公里；公路通车里程8．65万公里，形成东联甘肃、青海，西出中亚、西亚各国，南通西藏，并与境内68条省道相连接，境内地市相通、县乡相连的公路交通运输网；现有民用机场12个，航线92条，形成了以乌鲁木齐为中心、连接国内外65个大中城市和11个国外城市的空运网。

　　问：产业和项目的发展重点是什么？

　　答：新疆是中国西部一块正在开发的宝地，发展前景十分广阔。

　　鼓励有实力的国内外企业和社会资本参与石油天然气下游产品的开发，把新疆建设成国家重要的能源接替区、能源生产基地、石油天然气化工基地，以成为国家石油天然气重要的增长点。

　　加快煤炭资源开发利用，实现煤炭资源深加工的规模化、产业化，最终建成全国重要的煤电、煤化工基地。

　　进一步放开市场，加大非油气矿产资源的勘探开发力度，尽快形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群。

　　大力发展以农副产品深加工为主的特色轻工业。重点依托棉花优势，发展棉纺工业，加快纺织工业改组、改造，培育几个技术装备一流、规模在50万锭、核心竞争力强的大型企业集团。

　　积极发展高新技术产业，重点推进生物技术、新能源包括风能、太阳能等、中医民族医药、保健食品等领域重大科研成果产业化，加快用高新技术改造和提升传统产业。

　　大力推进棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设。

　　问：具体制定了哪些招商引资优惠政策？

　　答：出台了《招商引资若干政策规定实施细则》和《关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》。其中，有在减免税收等诸多对外商投资者的优惠政策。如：对在新疆境内新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目业务收入占企业总收入70％以上的外商投资企业，经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；在新疆设立的外商投资企业，经营期在10年以上的，暂免征地方所得税；对外商投资企业，从事矿产资源开采(属于石油、天然气资源开采项目除外)，自建成投产之月起，暂缓征收资源税五年；外商投资企业投资于新疆生态环境建设、科技教育和旅游的企业，在10年内免征城市房地产税；外商投资企业自有自用房产，自生产、经营之月起，免征城市房地产税5年，自第六年至第十年减半征收城市房地产税；从事房地产开发经营的外商投资企业，自建成投产之月起，在开发经营期前5年，暂缓征收土地增值税；外商投资重点鼓励产业中的项目，其实际出资额在500万美元以上的，从生产经营之日起，5年内可享受不超过该企业上缴增值税10％的财政补贴；对新疆实行分类管理办法的年创汇额在1500万美元以上或生产规模在1000万美元以上的出口企业，在办理出口货物退税时，可暂不附送出口收汇核销单，待年度清算时补齐等等。（可登陆中国新疆政府网ｗｗｗ．ｘｉｎｊｉａｎｇ．ｇｏｖ．ｃｎ、新疆投资促进网ｗｗｗ．ｘｊｆｔｅｃ．ｇｏｖ．ｃｎ查询）