本报讯（记者 许尽义 黄苏娟 通讯员 黄涛）政府出资为居民购买调解服务，在街道或者小区聘用具有一定法律知识和协调能力的人担任社区的专职调解员，将有可能激化的矛盾甚至刑事案件消灭在萌芽状态。记者昨天从专职调解员工作推进会上采访获悉，南京市鼓楼区司法局近一年的试点工作，他们已经调处成功了1441起，构筑起了平安江苏第一防线。江苏省政法委依法治省领导小组工作处有关领导指出，这一经验将在全省推广。
据了解，南京鼓楼区的人民调解工作近年来在江苏一直处于前列。2005年全区各级调委会调处各类纠纷1450起，调处成功1441起，成功率99．38％，防止民间纠纷引起自杀4起4人，防止民间纠纷转化为刑事案件19件27人，防止群体性上访48件，制止群体性械斗6件，开展矛盾纠纷派查99次。今年的1到6月份，全区各级调委会共调处各类纠纷699起，调处成功685起，成功率98％，防止民间纠纷转化为刑事案件3件13人，防止群体性上访13件，开展矛盾纠纷排查136次。目前，鼓楼区的人民调解组织网络建设不断的健全，已经有301个人民调解组织，覆盖到所有的街道、社区。全区已建立包括消费者协会调委会、物业管理联合调委会等区域、行业性调委会、企事业调委会等197个，基本做到哪里有纠纷哪里就有人民调解。
鼓楼区司法局的严忠琴局长向记者介绍，去年他们司法局和法院联合发文，规范了人民调解与人民诉讼调解的衔接工作，按照能调就调、调判结合的要求，建立了法院委托调解的工作机制。目前，这些专职的人民调解员已经开始发挥了重要的作用，打造了鼓楼区的第一道平安防线。并且取得的成果已经受到了省市领导的重视，下一步他们将进一步加大工作的力度，在近期就完成新的专职调解员的选配工作，并对专职人民调解员进行专业培训。让他们尽快上岗，尽快地发挥作用。
目前，江苏省司法厅副厅长张新民已经专门到鼓楼区专职调解员工作进行得比较好的江东街道进行了调研，肯定了这项工作，并让他们在刚刚召开的江苏省加强调解能力建设工作会议上进行了经验的介绍，准备向其它的城市和地区推广鼓楼区的这一做法。
江苏省政法委依法治省领导小组工作处任国平处长表示，鼓楼区的这种做法非常好，是积极配合江苏法制建设的一个新的举措，因为法制建设的最根本的基石就是社会稳定，只有在事件发生之前进行事先干预才能缓解矛盾。应该说人民调解员做的都是基础性的工作，对平安江苏的建设是非常有利的，应该说是把好了第一关，这种好的经验值得推广。
