张家港“安全哨”

　　一个治安卡口一年抓获的违法犯罪分子数量占张家港全市7个治安卡口抓获数的一半，平均每个工作日都有犯罪嫌疑人落网。面对这样卓越的成绩，江苏张家港市公安局交巡警杨舍中队副中队长袁明微笑着说，“我们只是做了应该做的。”

　　“民警各负其责的观念要逐渐向一警多能的方向转变，张家港的交通警察不仅仅负责维持交通秩序，治安巡防也是他们的职责。”张家港市公安局傅泉福局长告诉记者。

　　看得见的卡口，看不见的防线

　　“你们这一路过来，已经有三位巡防队员通知我了，因为你们穿过了包基卡口的三道巡防线。”昨天，记者刚到张家港市公安局交巡警大队杨舍中队包基卡口办公楼前，负责卡口工作的副中队长袁明大步流星地走来，笑着对记者这样说，在辖区内，车辆的行踪尽在掌握。

　　正说着，东面来了一辆长途大巴车，袁明立即收敛了笑容，进入工作状态，右手一挥示意大客车停在路边，待车辆停稳，袁明和另一位保安一起上车例行检查。“请各位出示您的身份证”袁明说。坐在第一排左边的中年男子立即开始掏身份证，半晌之后，这名男子掏遍了所有口袋也没有找到身份证，袁明警官站在他身旁，询问着“师傅，这要去哪里？去做什么呢？”中年男子支支吾吾说着“去江阴哥哥那里”。袁明大约盘查了车上7、8名男子之后，安然地下了车，将车放行。

　　“盘查，这是非常有效的发现犯罪嫌疑人的方法，时间久了有了一定经验的警察，都会在犯罪嫌疑人眼神里捕捉到刹那间的惊慌。”袁明说起了曾经的案例，去年的一天夜里，有辆小车路过卡口，袁明上前盘问“你们要去哪里？”对方却回答，“身份证在这里”。车内人慌张地表情引起了民警的怀疑，随即将他们带到治安亭仔细盘问，这伙人交代了犯罪事实，一伙偷手机的盗贼悉数落网。

　　每天检查500余辆车的包基卡口，民警和保安阅人无数，袁明自己总结了一套方法《对嫌疑人观察识别的技能》，每周例会上教授与其他同事，加强业务学习。记者在这套五页长的技能总结中看见，对人的观察识别细分了7大类，几十种情况，言简意赅地指出各种社会人应当注意的特征。“每周一次的周会对业务提高很有帮助，与袁队长一起工作，我们可以学到很多东西。”包基卡口保安邵海春对记者说。

　　2005年，包基卡口共查获各类违法犯罪嫌疑人253名，其中包括8名网上在逃人员。这个由4名警察组成的卡口抓获的犯罪分子数量占张家港市7个治安卡口抓获违法犯罪人员的一半。面对成绩，袁明只是说“这是同事们共同配合的结果”。

　　“一个犯罪嫌疑人都跑不掉”

　　今年33岁的袁明，1994年加入张家港公安队伍，做了5年的巡警。“当时，我的主要职责就是管市容环境，但是因为我穿着制服在街头巡逻，很多老百姓向我寻求帮助。”袁明警官回忆道，有时候市民的钱包丢了，自行车被偷了，都来找他，虽然不是职责范围内的工作，袁明还是尽力帮助。

　　于是，袁明利用业余时间自学了一些侦破技能，1999年，张家港市交警和巡警合并，被分配到步行街巡逻的袁明考虑到繁华地区的治安问题，主动向领导申请开展便衣侦查。“当时交巡警大队考虑到步行街的实际情况，认为需要便衣民警，而且看见袁明那么好学，经常主动向反扒中队请教，就同意了袁明的请求。”张家港市公安局交巡警大队大队长徐向前告诉记者。

　　2003年2月，袁明因为工作出色，调至包基卡口担任副中队长。“我认为守卡的工作不是静态的，而应该是动态的，利用管理交通的手段发现违法犯罪的嫌疑人。”袁明的工作思路得到充分展现和发挥，卡口民警采用了弹性灵活的运作机制，根据多年来出入城市车辆的规律以及24小时内违法犯罪规律制定了每季、每周、每天的重点排查时段，民警们的上下班时间就是由这些警情决定的。

　　随着卡口抓获歹徒的数量越来越多，一些犯罪嫌疑人经过时会故意绕过这里。针对这样的情况，卡口的民警们又灵活地采取了守卡和巡逻相结合，制服民警和便衣民警相补充的运作模式。今年8月10日下午4时许，民警发现一辆鄂字牌照的小车看见警车驶来时调头就跑，民警立即拦截盘查，成功抓获了多次在张家港市区实施诈骗的4名犯罪嫌疑人，破获案件30多起，涉案金额达10万多元。

　　一个小小的卡口，怎会抓获如此多的犯罪嫌疑人，袁队长这样解释道，“没有这些日夜值勤的保安，我一个人也做不起来”。目前，包基卡口共有4名警察，16名保安。每天进出这个卡口的车辆达到16000辆次，“这么多车，靠几个民警是查不过来的，必须这些保安协助，水平可能有高低，可是责任心，大家都是一样的。”袁队长表示。

　　“袁队长常说，卡口就像一个大机器的零件，缺少一个都不行，”包基卡口保安许涛说，“袁队长对保安真是很照顾，什么事情都是自己冲在前面，对保安也很客气。我们跟着他干，很踏实。”

　　目前，江苏省公安厅已经开始推广“袁明工作法”，张家港市和周边城市的卡口民警也经常到包基卡口来学习交流经验“袁明以身作则，以自己的实际行动赢得了同事的尊重，强抓内部管理，提高了全体保安队员的积极性，全队上上下下斗志都很高昂。”张家港市公安局交巡警大队大队长徐向前对记者说。

　　“我是一名普通的交警，检查的时候不要只考虑是否违章就算了，只要再仔细一点，再深入一点，很多问题就出来了。卡口看好了，一个犯罪嫌疑人都跑不掉。”袁明警官坦言，交警们的观念需要转变，他常对保安说，在这里工作，各人有自己的地位，充分履行自己的职责就是巩固和提高自己的地位。