本报讯（记者 刘丹平 通讯员 黄强 红军） 他是城管战线上的一枚螺丝钉，虽然不起眼但却在看似平淡中熠熠闪光；他以优秀党员的表率作用得到了领导的好评和战友们的信任。现为南京市六合区城管大队西厂门中队一名普通队员蔡晓刚这样被身边的人形容着。2001年，他被市支队评为优秀市容队员，2002年被六合区评为“十佳市容卫士”，2003年被六合区评为优秀执法队员，2005年被评为六合市容环卫杯优秀市容队员。
今年是全市“双拆”工作的关键年，拆违、拆破任务繁重，蔡晓刚所在的西厂门街道是老城区，历史的、新建的违法建设较多，而且拆违工作很紧迫。在园东路北延拓宽改造工程中，需要对路两侧门面房进行拆迁，其中一户两间门面房是历史遗留的违法建设，没有任何正规手续，但此户的房主是年近八旬的老人。蔡晓刚在上门做工作过程中，了解到老人的实际困难后，主动与街道联系为老人在他处找到廉租门面房，解决了老人的困难，顺利地化解了矛盾。
城管执法工作政策性强、难度大，需要执法者具有过硬的业务水平，高度的责任意识和不怕吃苦的精神。在行政执法中，他以自己的实践经验提出了“三步走”管理法：第一步，对初次违章不轻易处罚，以宣传教育为主。第二步，对于多次违章且屡教不改的违法者，则绝不手软，坚决查处；第三步，坚持疏堵结合，从源头抓起防止违章回潮。
在日常执法过程中，他也经常会遇到当事人不服从管理的事，但多年来的执法经历，使他具备了良好的心理素质。2006年7月28日下午3时许，蔡晓刚和队友三人巡查至十村广场时，发现华润苏果超市旁有五六名民工盘踞在快车道路边违规摆放“干杂活”的小广告牌，影响交通秩序，经过多次教育，这几名民工却骂骂咧咧拒不整改。对此，他们准备依法暂扣其乱摆放的小广告牌。不料那几个民工竟然发疯般围殴执法队员，当场将蔡晓刚打倒在地，保持克制没有还手。周围群众及时报了警，打人者被依法刑拘。经医院诊断，他右眼眉弓严重挫裂伤，被缝合了5针，尚未成家的他英俊脸庞从此留下了永久的伤疤。事后，他却不顾家人和队友们的劝阻，坚决要求重返工作岗位，他的理由很朴实，很简单：“工作这么忙，中队人手不够，在家待着难受。”
