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评论:“铁腕书记张国彪”的反民主本质


http://www.sina.com.cn 2006年10月14日17:13 四川在线

  山西方山县委书记张国彪痛下决心,顶住压力,关闭了县城所有的网吧的事件近几天被炒得很热。首先我想说明一点,不是因为这起事件,我不知道张国彪书记这个人。我对“铁腕书记张国彪”几个字加了引号,因为我想指代的不仅仅是张国彪,而是所有这样的官员和这样的行政方式。我一下子想起了两个人,吕日周、仇和。我们或许会把注意力集中在是否应该完全取缔网吧上面,而往往忽略这样一个事实:这种“铁腕”式的个人意志的行政手段和行政方略是否存在问题。所以我们才拿吕日周、仇和做比较。

  2004年10月27日,仇和曾接到了一封来信,这是一位叫张胤文的学者写的。“以人治实现法治,在理论上正确,在实践上有实证。法治的行为主体是人,是广义人治的一种特殊形式,世界上没有离开人操作的法治,在实践中,孙中山的军政——训政——宪政推行的办法就是明证。美国开国时华盛顿、杰弗逊等多位政治家以政治人格推动和坚守法治,也是明证。只不过要多几位同志者坚持推动,沉淀法治这一政治文化,积累人治向法治异化的条件而已。”我想首先张国彪不是仇和,更不是吕日周。吕日周、仇和的争议已经很大,讨论也非常激烈,而围绕这一切的议论中心无非是法治、人治、民主等等概念。

  而在我看来,我们根本不必要在“法治”、“人治”、“民主”的概念上瞎转了。首先指出一点,一个县委书记有何权利说网吧全部关闭就要全部关闭,而事实是,不仅仅是张国彪,在中国几乎所有的地方一把手确实就有这个权力。正如鄢烈山先生所言,“民主或不民主,在宪政框架内是第二位的,宪政是在尊重公民基本人权(生命权、财产权、人格尊严等)的前提下讲民主或不民主的。即便是‘民主’的决议(比如出现所谓‘多数人暴政’时)会侵犯公民的基本人权,‘民主’也是无效的。”尽管,我相信张书记是出于好心,这也看得出来。但严重的是,张国彪书记连基本的民主程序都没有,更别说“多数人暴政”了。

  你希望遇一个专制而绝对正确的超级圣人,甚至是天才来决定你的命运吗?我的父辈们,包括很多我景仰的时评家们,他们经历过从理想主义到幻灭的历史过程。他们最有发言权。而我转述他们的想法,这几率比买六合彩中大奖的概率或许还要低,张国彪这样的“一把手”太多了。嘉禾城市拆迁案时,那县委书记还豪言,“谁影响嘉禾一阵子,我影响他一辈子”!而最后我们知道,这书记到底是一个什么官员?两个字“腐败”。

  作为一个“小百姓”,我不愿意拿自己的命运赌博。对于网吧业主来说,这已经赔掉了他们的生意。而原因是那么的冠冕堂皇,当然也是事实,一个书记为了彻底解决未成年人进网吧的问题,无奈这么做了。但你要明白,更要让老百姓明白,“一把手”是不是救世主,是不是完全正确、一定正确、绝对正确?而法律规定未成年人不能进网吧,是一个本应该就由行政部门来捍卫的法条,却用了个人意志的“铁腕”来“捍卫”法规,而不是用正常的行政手段,这本就是违法,本就是程序的不正义。这不是对法律、法规以及民主、法治的嘲笑吗?

  方山县的很多家长或许很感谢铁腕书记张国彪,这也不可厚非,我们也深深理解这样的心理背景。但是我无法容忍这种专横的权力存在,谁知道方山县会不会成为下一个嘉禾?

  中国国情再不需要饮鸩止渴的解决方式了,“不怕慢只怕站”。行政部门对于类似网吧治理这样的事情的不作为和乱作为,以及强制所有网吧关闭的行为都是违法,更违背了法治和民主的要义。民主的效率或许不高,但不会出现“赌博”,有问题也可以纠正,总的算来绝对是不会吃亏的。简单说来,公民权利高于一切,高于为保护权利而生的民主,更高于专制独裁。所以,从这个角度看,我们不需要“铁腕书记张国彪”,我们要民主和法治的正义。


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