吹响城镇化的号角

　　确保“两个不低于”实现“三大目标”

　　农村城镇化，是几代农民的梦想；也是社会主义新农村建设的重要内容之一。

　　农业经济区的建设，重新唤醒了沈阳农民实现农村城镇化的理想，在发展生产致富的同时，经济区的聚焦效应，像马力强劲的“车头”，带动了沈阳农村改变环境和文明建设

　　10月13日，新民市大民屯镇方巾牛村。

　　站在一座三层楼高的瞭望台上，极目远眺，两万多个大棚聚集一起，就像一片汪洋之海。大民屯镇镇长金荣贵告诉我们，大民屯镇九万多亩耕地，七万多亩是蔬菜，其中有2.5万亩是温室。这个规模，在全市当数第一。大民屯的菜，已有了市场品牌，这不仅仅指他们有国家有关部门认定的11个绿色认证，而是在沈阳和东北地区的名气。新民市委、市政府已经把大民屯镇、张家屯和大喇嘛三个乡镇合并，成立了一个“棚菜经济区”。

　　而在离此不远的的一片“空地”上，一个新的方巾牛村也正在建设之中，节能住宅、农民小区、现代的公共设施……一个新型的“小城镇”，如同一个绿色的岛屿，崛起在“棚海”之中。今年35岁的徐佳福，有九年的“菜龄”，他深有感触地说：“要是没有棚菜的快速发展，咱农民想住上新楼房，那不是梦想吗？”。他还说，这几天已被列入“大民屯棚菜经济区”的张屯乡和大喇嘛镇的不少村民，都来方巾牛新村来参观，盼望着经济区早日建成，能够早日成为住进高楼大厦的新农民。

　　［采访札记］农业经济区是以产业放大和聚集为特色的。这种放大和聚集，必将为推进农村城镇化奠定经济基础，进而拉动城镇化进程。远景中的“终极目标”

　　“我们是‘全国小康建设明星镇’，又是省、市先进，有名的鱼米之乡。淡水鱼养殖、清水大米、绿色蔬菜、酒业和养貉都有特色，已形成产业，绝对有建设农业经济区的基础”。10月12日，辽中县刘二堡镇党委书记郑延蛟把一幅色彩绚丽的“规划图”展现在记者面前。刘二堡镇工、种、养各业齐全，发展势头正旺。如今，辽中县委、县政府以这里为龙头规划了“辽中县绿色农产品经济区”，涵盖了刘二堡、潘家堡两个乡镇，共18个村。记者注意到，在这幅“尚不成熟”的蓝图中，有几块规矩整齐的绿色“版块”。郑延蛟说，这是规划中的小城镇。“发展经济区，带动县域经济发展，说到底还得富裕农民。实现现代化的最终目的之一，就是农村城市化。”

　　［采访札记］农业经济区建设，有利于推进城镇化建设进程，促进生产要素和公共设施集聚，最终形成有一定规模的新城镇。认识到这一点，沈阳新农村建设就有了依托，也有了目标和方向。

　　不可缺失的“主项”

　　农业经济区，绝不是简单的农业生产规模的扩大。

　　建设农业经济区更直接和深远的目的，是找寻到了社会主义新农村建设的突破口和切入点。换言之，农业经济区的建设，担负着推进新农村建设的重任。没有认识这一点，就是目光短浅。

　　记者手头有一份区县农业经济区的方案，虽说是草稿，但以什么为主导产业，发展规划，引资策略等等一应俱全。但是，可惜的是这份方案忽略了新农村建设中推进城镇化的内容，不能说不是一种遗憾。采访中，一位资深的农业经济专家说，经济区建设是一项复杂的系统工程，不能简单进行诠释。

　　［采访札记］也许，提出农村城镇化问题，在农业经济区筹建初期还为时过早。但是，沈阳市农村是典型的城郊型农业，在社会主义新农村建设中，实现工业化和城市化应该是主要任务。经济区的谋划和建设，不应脱离这个大方向。本报记者杜争华