本报讯(记者吴艳霞)记者日前在承德隆化采访发现，这里90%的诉讼在基层就消化掉了，案件上诉率仅二成，近两年，全县没有出现一起集体上访事件。
据介绍，5年前这里各种矛盾比较突出，大概每周都有两起群众围了县委县政府的事，政府部门办公室门口都不敢挂牌儿，怕人找上来。但近两年来，老百姓上省城和京城告状的现象没有了。
记者了解到，让公民改变告“御状”习惯的一个重要原因是，隆化县法院在办案中对法官职能做出这样的解析：法官不仅仅是裁判官，更要努力解决各种纠纷和矛盾，将司法关口前移，改变法官坐堂问案、坐堂等案的作风，变坐堂等案为主动下乡办案，变在上等访为法官下访，变群众找法为上门送法，把案子办到百姓的田间、地头。
记者采访当地群众了解到，近年几起群体事件的及时解决，在当地引起很大反响。去年，一起玉米扬花受粉案让126家农户面临玉米制种报废的危险，法院领导亲自带人下田查案，费尽周折，果断采取措施，使700亩玉米躲过一劫，一周之内化解危机；今年在处理一起矛盾激烈的交通肇事案中，法官们全力做好家属的安抚工作，家家走访，讲法律、说道理，让剑拔弩张的双方最后在民事诉讼部分达成调解；去年年底，当地一家公司老板扔下工厂逃跑，858名农民工工资没有了着落，法院当天受案，法官当天赶到工厂组织护厂队稳定工人情绪，做出判决后，院长亲自到老板家门口蹲坑守候，为工人讨薪。
隆化县法院院长常耀喜告诉记者，他们办案侧重调解和公开，办案以调解为主，判决为辅，当庭宣判为主，定期宣判为为辅，把审判曝光在阳光之下，让矛盾消融在萌芽中。
隆化县县委书记阮树平高度评价当地法院在当地对民间群体矛盾的“春风化雨”作用，他对记者说，“我们隆化如今国民生产总值年均增长31%，人均收入年均增长17.9%，全县没有出现一起集体上访事件，是历史上经济和社会发展的最好时机。”
