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废旧家电“善终”等待新规出台废旧家电成环保杀手


http://www.sina.com.cn 2006年10月16日00:00 东南早报

  不当处理废旧家电成“环保杀手”

  在记者的调查过程中发现,大多数老百姓在处理废旧家电时,大部分都是以低价卖到旧货市场。其中一些经简单维修或拼装的品质低劣的废旧家电,经旧货市场重新流入家庭,致使电视爆炸、家电短路烧毁等事件时有发生,造成了极大的安全隐患。更重要的是,在旧货市场中,由于大家没有专业的知识,将这些废旧家电随意丢弃或进行简单的拆卸,这使

得废旧家电成了环保杀手。

  据了解,目前,泉州对废旧物品的收集主要依靠非专业人员,一些有较好利用价值的物品,往往被降级使用,而另外一些旧家电被一些作坊拆解分类,作为原材料回收利用,提取各种金属和塑胶等材料。

  这些作坊对废旧家电进行拆解并提炼金属时,办法就是两种:一是将电路板、电线等放在酸中浸泡;一种是放在火里烧。比如一些老型号的电脑多含有金、钯、铂等贵重金属,一些私人和小企业就采用上述两种办法,用落后的工艺提炼其中的贵金属,而塑料外壳在无法处理的情况下一般被丢弃,其中派生的废气、废水和废渣二次污染了环境。由于条件简陋,使用后的酸便顺着水沟排入河里,或渗入地下污染地下水。采用烧的办法会产生大量有害气体。

  有待开发废旧家电也可成“富矿”

  不妥善处置废旧家电,将使废旧家电成为环境的杀手。但事实上,市场上很多废旧家电回收人员并不知道废旧家电也是一座富矿,可作为再生资源回收利用。

  废旧家电中含有的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃等,都是可以再利用的资源;一些不受使用年限制约的零部件,如果经有效措施处理后重新组装,也能节省一笔不小的费用。而对居民而言,有效的回收渠道,无疑能够带来更大的经济实惠。

  不少电子产品的元件用黄金加工制造。黄金是电的良导体,而且永不生锈,1克黄金可拉出3000米比头发还细的细丝,加工性能非常好。电脑、手机等追求微型化的家电产品中,黄金是电子线路上必不可少的材料。假如把手机里面的废电池回收起来,积攒到1吨就可以提炼出100克黄金,而普通含金矿石(沙)每吨只能提取5克。此外,很多废旧电子产品的外部材料以及内部的金属元件都可重新利用,产生更大的价值。

  以废计算机主机为例,其成分如下:钢铁约占54%、铜铝约占20%、塑料约占17%、线路板约占8%,其他为1%;其中线路板含金、银、钯等贵重金属。电子垃圾蕴藏着巨大的财富。有关研究显示,1吨电子板中,可以分离出130公斤铜、0.45公斤黄金、20公斤锡。据了解,目前,美国的电子垃圾处理企业一般年利润可达到2500万到3000万美元。美国有48万人从事再制造,每年可创造530亿美元的产值。所以,很多电子垃圾都是一座小“金矿”。

  新规将出有望规范家电回收行业

  既然废旧家电是座富矿,可为什么活跃在废旧家电回收市场上都是一些游击队,并且这些“游击队”的生意也正在从旧家电的回收转到了旧家具的回收?正规的废旧家电的回收难度究竟有多大?

  2004年9月17日,国家发改委在其网站上公布了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(草案)。该条例规定,消费者不得随便丢弃废旧家电,应将废旧家电交给家电经销商、售后服务机构或回收企业,再由这些企业交给有资质的处理企业。经测试、维修并贴上再利用品标志后,才能在旧货市场上销售。此外,家电经销商或售后服务机构拒绝消费者交售的废旧家电,最高可处10万元以下的罚款。

  2006年1月19日,中国信息产业部有关领导透露,针对目前废旧家电市场的混乱情况,《废旧家用电器回收处理管理条例》即将出台。该条例的出台将改变中国尚无法律专门针对废旧家电回收产业的现状,将对整个废旧家电回收处理行业产生巨大影响。

  记者了解到,在目前尚无法律规范的情况下,废旧家电的回收依然没有统一的管理,废旧家电的去向相当分散,完全处于放任自流状态。

  大多数市民主要通过这样几种途径处理废旧家电:一是卖给那些骑着三轮车回收废旧家电的人或是送到专门的废品收购点;二是把旧家电送到家电维修店低价卖给店主;三是送到某些大型家电商场,以旧换新,折价购买新家电;四是索性与垃圾一起扔掉。

  商贩们则把收购回来的旧家电翻新、修理再次转卖。这些翻新的家电到底是否符合安全要求、还能用多久谁也不知道。另一些商贩为了获得线路板和废线缆中的金、铜等贵金属,不惜采取焚烧和酸洗等手段,焚烧后产生的有毒烟气和酸洗过程中产生的含重金属废液,没有经过处理就直接排放,破坏了周边环境的土壤、水源和大气。

  这些问题,都有待即将出台的相关法律法规来约束。

  尴尬问题废旧家电回收由谁买单?

  根据草案,即使国家出台了相关的法律法规,回收废旧家电所需要支付的费用,也是法律法规能否顺利实施的关键因素。废旧家电由谁来买单,成了废旧家电何去何从的一个关键因素。

  环保局相关人士为记者算了笔账,如果回收一台旧家电是200元,年处理能力30万台,就需要资金6000万元,再加上设备折旧、工人工资、危险废弃物处置费、水电费、税金等,企业每年的支出不低于8000万元。而每台旧家电回收的材料价值平均约100元,即企业的年产值约3000万元,因此将产生5000万元的巨额亏损,这笔钱由谁出?

  企业不能获得可观的利润,甚至还需要自己为废旧家电买单,他们自然就不会积极建立回收体系来回收废旧家电。

  据了解,欧盟将在今年8月正式生效两项法规:国内家电企业向欧盟出口电子产品将被额外征收一笔回收费用,每出口欧盟一台彩电或一部手机将被征收大约1至20欧元的费用;同时,含有铅、汞等6种有害物质的电子产品将被禁止进入欧盟市场。如果国内再让家电企业来承担国内旧家电垃圾处理的费用,恐怕会让企业“吃不消”。

  而在泉州的国美、轻工等家电销售商说,如果他们回收旧家电,最后也是要依靠生产商。生产商没有动静,他们也不会自己花钱回收。因此,在目前泉州的市场上,还没有一家销售商回收废旧家电。

  “我卖一台家里不用的旧家电还要自己掏钱,那我干脆就不卖了。”家住丰泽小区的李大妈说。而在记者采访中,像李大妈一样有这种想法的消费者不在少数。看来,让消费者为回收家电买单在目前来看基本上行不通。

  那剩余的回收力量,只有活跃在市场上的“游击队”和二手家电市场了。他们不需要经过正规的废旧家电处理厂对其回收的家电进行处理,这就大大降低了他们的回收成本,因此也使得他们能在废旧家电的回收市场上得以生存。

  但是由于“游击队”人员的日益饱和,利润空间缩小,整个行业的热情都会受到影响。可见,最终,废旧家电还是要依靠法律的出台。


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