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欢歌绿树村边合笑语青山郭外斜


http://www.sina.com.cn 2006年10月16日05:39 中安在线-安徽日报

  新农村建设正在各地开展,乡村基层干部,对此反映怎样?笔者根据省调查总队的要求,对庐江县汤池、白湖两镇部分干部,采用问卷与座谈形式,进行了一次专题调查。

  9月中旬,庐江县农调队徐晓艳,给本报寄来了一封信。与此同时,另有一信。霍山县某村19户村民,联名向群工部来信反映:

  该村2户人家,未经部门批准,达成土地买卖,在承包地上建起楼房,毁坏了该村机耕路,一片茶园无法经营,一村百姓议论纷纷。

  随着新农村建设深入,一些干部群众来信来访,涉及村庄规划等问题,提出不少合理化建议。9月中下旬,本报群工部也做了调查,沿着徐晓艳调查思路,集中于乡村规划问题。

  关于“村庄建设是否有规划图”,26%%的读者回答“是”,74%%的读者回答“否”;关于“村庄规划是否征求了群众意见”,65%%的读者回答“是”,35%%的读者回答“否”。

  电话尾数为2976的读者回答调查:“村庄没个规划,还谈啥新农村建设?连个规划示意图,一些村庄都没有,只是少数人,随便说了算。”电话尾数为8313的读者回答调查:“个别地方,搞起新农村建设,规划得像是城市。村庄就是村庄,财力毕竟有限,咋能好大喜功,咋能搞形象工程?”

  哪些政策扶持,应该加大力度?两镇干部回答,排序大致如下:水电公路等类建设;新型合作医疗制度;农村义务教育;兽医管理体制改革和动物疫病防控体系;农村饮水安全工程……哪些具体项目,应该加大投入?如修建乡村道路;修建公共活动场所;通自来水;通有线电视;修建养老服务设施。

  关于“村里规划建房是否引起顾虑”,36%%的读者回答“是”,64%%的读者回答“否”;关于“是否同意对住宅区统一规划”,87%%的读者回答“是”,13%%的读者回答“否”。

  庐江一位会计,谈起村庄规划:“有个村民组,是个示范组,由县里帮助规划,那规划设想挺好。有居民区,有商贸区,有停车场。但实际操作,有不少难度。2户急需建房,准备娶媳妇,镇村无权批准。如果批准建房,就会影响规划。要想维护规划,就得同拆同建……”怀远县一位读者,来函中直抒己见:“不少村庄,没活动室,开会就在支书家里。村庄规划,首先得规划活动室、图书室等公共设施。还有修路、改厕、改水,得根据条件逐步进行……”天长读者许某,建议另辟蹊径:“应该有消防规划,包括有消防队伍,有消防水源以及车道。譬如在自来水管道供水的村庄,按规定距离,在道路旁边,应该设置消火栓;不是自来水供水的村庄,要有消防水池,要有取水码头……”

  新农村建设,有哪些难点?回答是:未建立长期投入机制;村镇建设规划滞后;村级集体经济薄弱……建设新农村,有哪些建议?回答是:继续实行“多予、少取、放活”的政策,调动农民建设新农村的积极性;力戒形式主义与形象工程,以农民是否得实惠作为标准;将水利、道路等基础设施建设,纳入政府基本建设的投资范畴;切实减轻农村教育收费,特别要解决高中与高校收费较高问题。

  关于“是否重视了村庄道路规划”,56%%的读者回答“是”,44%%的读者回答“否”;关于“村里是否规划有活动室与图书室”,39%%的读者回答“是”,61%%的读者回答“否”。

  一些基层读者,看法比较公允:“村庄规划建设,不能单靠政府;要节流更要开源,花少钱多办实事。”祁门读者廖某,列举本县事例:“安凌镇琅田村,几次遭水灾,成了贫困村。幸亏有河沙,引来投资人,办了采沙厂,每年集体有了7000元收入。”临泉县读者张某,列举本县事例:“村里没企业,什么都白搭。本县李小寨村,办起几个企业。有个缝纫机零件加工厂,零件供给400人维修。仅这一个企业,每年收入有30多万,规划就有模有样。”

  记者认为:开展新农村建设,为村庄集镇化、社区化、正规化、现代化建设,开辟了亘古未有的机遇;创造了西递、宏村等古民居奇迹的安徽人民,应该抓住机遇,树立规划意识,立足自力更生,放手自主创新,将经济社会发展的成果,转化为人居环境的典范,创造更新更美的民居!


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