造就工业强省后备军

　　从我省第一家企业的顺利上市起，经过10多年的努力，我省已有上市公司45家，共发行股票51只，共募集境内外资金310多亿元。据了解，“十一五”期间，我省将通过叠加使用政策等措施，以更大的力度从国内外资金市场筹集发展资金——

　　我省在实施大企业大集团战略的同时，全省首批70户优势中小企业，前不久又被列入省经委重点培育目标。在“十一五”期间，政府部门将通过叠加使用政策等措施，从中重

　　根据“十一五”规划，到2010年全省GDP要比“十五”末翻一番，达到1万亿元；年均增长率要在10%%以上。而要实现这一目标，“十一五”期间，全社会固定资产投资计划总额将要达2万亿元以上，比“十五”期间实际投资总额翻一番还要多。完成这样大规模的投资，除了国家投资、银行贷款、地方自筹外，仍然还有相当大的资金缺口。从国内外企业发展的规律来看，利用资本市场扩大融资渠道，是一条快速、长远发展的根本道路。

　　抓住机遇造就后备资源

　　今年5月，中国证监会相继发布了一系列文件，对企业上市政策做了一些积极的调整。目前，不仅上市公司再融资已经“开闸”，拟上市公司首次公开发行股票筹资工作也已启动。由于我省股改进度在全国领先，当前已率先进入国家融资政策倾斜的省、市行列。马钢股份、丰原生化、合力股份和铜峰电子已被证监会列为可率先进行再融资的公司，马鞍山天源科技已核准上市，芜湖鑫龙电器等企业，也已被证监会列为可率先进行首次公开发行的公司。我省企业上市工作正面临着难得的发展机遇。

　　1993年10月，合肥美菱股份作为我省首家上市公司，在上海证交所上市以来，经过10多年的努力，我省已有一大批企业通过规范的股份制改革和改组、改造，迅速做大做强并成功上市。到去年底，全省上市公司已达45家，共发行股票51只，居全国第12位，共募集境内外资金310多亿元，有力地促进了全省经济的发展。

　　尽管近年来我省企业上市成效显著，但是上市企业规模不大、实力不强、融资和再融资能力弱，企业上市后备资源不足的问题仍然比较突出，与我省“十一五”经济发展的要求相比，仍有相当大的差距。因此，抓住这次难得的机遇，大力培育企业上市后备资源，加快企业上市步伐，不仅是企业发展的迫切需要，也是我省实现经济社会发展和“工业强省”战略的要求。

　　组团造舰快速催熟上市

　　企业上市是一项复杂的系统工程，需要企业、政府和社会中介机构各有关方面的共同努力。在现行的“核准制”的制度下，企业能否成功上市融资，不是取决于政府的行政作用，而是完全依靠企业的经营业绩在市场的表现，以及企业发展潜力和盈利能力对股民的吸引力。

　　企业上市不仅要讲企业数量，更要求企业的规模和质量。目前，我省企业规模小、资源分散、效益低下的问题比较突出，这种格局不仅难以抵抗市场竞争的风浪，也难以做大做强上市企业，难以提高企业上市工作的效率。因此，必须充分利用现有企业资产存量，走集约化经营的道路，改变企业的小、散、弱状况。在培育企业上市后备资源中，要引导企业围绕主业，依托优势，尽快做大做强，形成一定的规模效益，实现增长方式内在转变。

　　做大做强企业主要有两个途径。一是实行强强联合。就是两个以上强优企业联合重组形成合力，携手实现快速发展。但是，强强联合关键要看企业在资产、产品、市场等方面有没有内在联系，及互补性是否明显，联合后能否增强集团的市场竞争能力。绝不能不讲内在联系和互补条件，生拉硬扯搞拉郎配；二是实施兼并重组。就是以一个优势企业为核心，将现有企业的各种资本、资源在最短时间内迅速集中，从而使企业规模获得实质性的飞跃。在培育企业上市后备资源工作中，要以一批有实力的强优企业为主体，按照突出经营主业，扩大比较优势，提高竞争能力的要求，大力促进企业间的兼并、联合和重组，有效地整合企业资源，迅速扩大企业的规模和竞争实力，保证企业上市工作的质量和效率。

　　开阔视野内外同时并举

　　企业上市工作要因企制宜，在引导和鼓励企业境内上市的同时，要支持和鼓励有条件的企业在境外资本市场上市，实现全方位的国际化经营。经过多年的探索与实践，一些国际化经营的企业在利用境外资本市场上市融资方面已经取得了显著的成效。特别是在香港上市融资尤为突出。香港是通往中国内地的门户，与亚洲区内其他经济体系有密切的商贸联系，是国际知名的金融中心，能够为亚洲企业以至跨国公司提供融资的机会。

　　培育境外上市的后备企业，首先要因企制宜地确定合适的股票交易市场。目前，除了香港的联交所外，还有美国纽约证券交易所及纳斯达克交易所、英国伦敦交易所和新加坡交易所等。各交易市场有不同的特征。其中，美国的证券市场是全世界最受瞩目、最规范并且规模最大的市场，为上市企业的融资提供了非常好的制度及法律基础，而新加坡的证券市场相对要小一些。

　　对于计划在境外上市的企业，必须根据自身特点制定相应的发展战略，考虑各种上市方式的利弊，确定适合自身的上市方式，并根据自身的特点、投资者的认可程度、市场供需状况等，在全球范围内选择适合的交易所。下一步，省经委将组织企业与境外股票交易所以及证券、会计、律师等中介机构的沟通与交流，结合企业实际，认真研究和把握好境外上市的方向，妥善解决好上市中的相关政策和技术问题。

　　我省在推进企业主板上市的同时，还将积极引导和支持中小企业在境内外“二板”上市。与主板相比，“二板”放宽了对中小企业的规模和盈利条件。