□邹云翔（江苏 检察官）
在娱乐场所从业的“小姐”成了卫生部门关注的对象，并集中参加哈尔滨市市区举办的第一次“防艾”知识讲座，这种做法引出人们对“扫黄”和“防艾”的争议。（相关报道见本报今日05版）
现代社会是个风险社会，而相关的“防艾”培训使得有关人员懂得如何更好地保护自己的同时，也将有利于社会的安全。笔者认为，远离公共风险是一项基本的人权，无论是谁都应该得到国家的适当的保护，使其远离那些公共的风险，国家强制性权力的存在不是为了否认这项人权，而是为了保障这样的人权。性工作者培训班，正是这样的人权观的体现，是防范公共风险、保护人权之必须。
我们社会面对的众多的风险中，艾滋病流行就是一个威胁巨大的风险，在这样的风险面前，国家应该保护每一个人，而不是因为某人做了某种不道德的事，就不闻不问，让其失去起码的安全保障，让潜在的风险变成现实的危害。
安全是一项基本的人权，就说明了其在社会管理中并不是一个可以忽略的目标，我们不能仅仅以维护社会秩序的需要，而使得相应的人员处于一种不安全的地位。诚然，“扫黄”是维护社会秩序的需要，但是“防艾”更是个人安全之必须，笔者认为，在两个都值得保护的利益面前，我们必须认识到秩序并不总重于个人的权利，有些个人的权利，即使以秩序之名也不能否认，其中让每个人都不必面对不合理的安全风险，就是这样的一项基本人权。
近10多年来，卖淫嫖娼现象呈现了越来越多的态势，这反证了社会学界的一个共识，对于类似的无被害人犯罪，单纯的打击并不会产生明显的效果。由于性工作处于地下状态，也就事实上滋生了众多的相关犯罪，以及公共风险，如性病的流行。这些都是长期以来对于秩序的重视，对于安全这样的权利的忽视结下苦果。
