“邻里守望”家更安全(图)

　　每个单元门口都挂着报警电话号码

　　■本组图片由本报记者朱明宇摄编者按

　　抓基层，打基础，苦练基本功。

　　全省公安系统在狠抓“三基”工作的背景下，一个平安和谐的辽宁正在蓬勃发展。因为我省“三基”工作在全国作出了突出成绩，全国公安机关“三基”工程现场会将在我省召开。

　　今起，本报与辽宁省公安厅联合推出以社区警务战略、农村警务战略、人性化执法三部分为报道核心的大规模系列报道，充分展示了为打造平安和谐辽宁付出辛勤汗水的基层民警和典型事迹。

　　■警务改革篇社区警务改革战略、农村警务改革战略和人性化执法是公安工作中的大事。为此，我们通过一个个生动感人的事例，把民警工作和百姓看法，充分展示，让大家更了解公安，让公安更贴近百姓。

　　■高端访谈篇专访公安厅相关负责人，对辽宁“三基”建设工作进行高度概括和延伸，并且对辽宁公安工作的宏伟蓝图，进行充分展示。

　　■百姓参与篇我们将开通热线电话、短信平台，希望读者参与讨论，并征集对公安基础工作和人性化执法的意见建议，同时募集读者参与研讨会等活动。以现场会的形式，组织市民代表参观典型单位，同时邀请辽宁省公安厅相关领导与市民互动。

　　■动态关注篇会议期间，本报记者兵分几路，为读者呈现当天的动态新闻。

　　晨报辽阳讯（记者朱明宇）在家走动，在户外活动，都不忘观察一下“敌情”，一见异常立即汇报。

　　人民的眼睛是雪亮的，辽阳市文圣区襄平派出所将这千百双眼睛组织起来，“邻里守望”保证社区平安。

　　目前，辽阳市有关部门准备借鉴其成功经验，在全市范围内进行推广。

　　借鉴洋经验开展“邻里守望”

　　昨日，在襄平派出所所辖社区的金银社区，记者看到一块展板上的防控网络，这是由社区民警、社区干部、治安员和社区志愿者构成的，“这样做，能够全天候组织人手进行治安防控，还能约束民警下社区时间。”一位社区干部说。

　　据该派出所所长温洵介绍，从今年年初开始，他们借鉴了国外警方先进经验，总结出“邻里守望”理念：居民在户内、户外活动时，发现可疑人员、可疑情况及时向警察反映，邻里间建立互相帮助机制。

　　开展之初，民警发放倡议信，制定公约，制作邻居卡。所长定期进社区，检查社区民警工作和接待居民咨询。最后，搭建防控体系，民警和“邻里守望”志愿者等人24小时巡逻，30个报警站及时传递信息。

　　为使活动深入开展，派出所每月编写《警事生活》读本，通报“邻里守望”成果和下一步改进措施，并免费发放给居民。

　　“我把‘邻里守望’理解为‘人人为我，我为人人’。”安居社区王女士说，现在，邻居间沟通多了，不在家时，邻居可以帮忙看家。

　　警民合力盗贼插翅难飞

　　9月13日11时30分许，襄平派出所报警电话响起，24号报警站称：“一男子将花店门前轿车玻璃砸碎，车内手提包被盗走，正向东四小区方向逃窜……”

　　接警后，5名民警立即向男子逃跑方向追去，追出五六百米后，发现其身影，民警大喊让其停下，可该男子却越跑越快。

　　此时，几名“邻里守望”志愿者得知情况后，也加入了追逃行列，包围圈渐渐缩小，男子慌不择路，被大家堵进一栋居民楼内，在6楼缓步台上被抓获。经审讯，犯罪嫌疑人徐某系一盗窃团伙成员，警方正在深挖这个团伙的犯罪行为。

　　“过去，有事也不愿意报警，自打开展‘邻里守望’活动以来，民警每天在社区换班待10多个小时，下楼就能看见警察，挺有安全感，积极性也就上来了。”报警人王先生告诉记者。

　　不但每相隔500米左右设立一个报警点，每个单元门口也设有报警电话，派出所承诺，费用由警方埋单，“看见可疑情况，我们马上会报警，3223033这个电话都能背下来了。”居民们纷纷表示。

　　“邻里守望”后发案率同比降30%

　　据温洵介绍，与去年同期相比，管区内两抢一盗等可防性案件发案率下降30%，居民见警率得到提高，安全感也普遍提升，居民间形成了和谐文明的良好社会氛围。

　　据了解，文圣区内已开始推行“邻里守望”工程，居民已向公安机关提供有效治安信息200余条，化解各类矛盾纠纷1500余件次。目前，辽阳市有关部门准备借鉴其成功经验，在全市范围内进行推广。

　　陈跃

　　关注“三基”·专访

　　“三基”是全年核心任务

　　10月12日，辽阳市公安局副局长陈跃接受了本报记者专访。

　　记者：请您介绍一下辽阳“三基”工程建设情况？

　　陈跃：辽阳市公安机关基层基础工作已进入了一个快速、飞跃发展阶段，在做好日常各项公安保卫工作同时，把“三基”工程特别是“五大工程”（情报信息工程、防控体系工程、科技强警工程、警务保障工程、队伍建设工程）建设作为全年核心任务，狠抓落实，取得明显工作成果。

　　记者：怎样具体保证实施？

　　陈跃：市、县、区成立了由一把手任组长、其他党委成员为副组长的基层基础建设工作领导小组，把各项建设指示明确到事，任务落实到人，形成了层层责任制，将公安基础工作夯实打牢，全面完成省厅下达的各项考核指标。另外，加大对本级公安机关“三基”工程建设投入，为顺利开展提供有力保障。

　　记者：目前已取得的成果有哪些？

　　陈跃：具体包括灯塔市局、辽阳县局“三台合一”建设全面完成；基层一线所队警力占总警力85%；经费保障年底前力争实现人均21000元标准；警用车辆、派出所建筑外观形象统一；全市233个社区和农村警务室已按确定标准建设完成等。

　　记者：下一步还有哪些工作安排？

　　陈跃：全市公安机关将进一步加大工作力度，坚决落实“五大工程”和“两大警务建设”责任体系，10月15日前，完成“五大工程”中的30项重点建设任务。本报记者朱明宇