评论：贿赂代表与贿赂领导的成本核算

　　一些人大代表仅为了几包香烟，一点化肥或农膜，或几十元钱，就把自己的选票出卖了。今年1月23日，中纪委、中组部公开通报了一批跑官要官的典型案件，云南省德宏州梁河县一名副县长尹黎明在列。同时，该县另一名副县长翟东旭也被查处，梁河县153名人大代表中，竟有百名人大代表卷入了贿选案。【来源：新京报】据报道：本次贿选价格之低，也让人瞠目结舌。尹黎明贿赂73名人大代表，总花费约2.5万元，一些人大代表仅仅为了几包香烟，少量化肥或农膜，或者几十元钱，就将选票出卖，而翟东旭，仅仅花了5000元，就买到了

　　于是我想：如果向上级行贿买官，买一个副县长需要多少钱？从目前批露的案件看：被百姓讥称为“卖官书记”的陕西商州区原区委书记张改萍，利用职务之便先后卖出了27顶“乌纱帽”。区纪委副书记陈某想当教育局长，借了30多万元送给张改萍。张改萍通过搞“民主推荐”，在民主推荐会及区常委会上带头投了陈某一票，最终让陈某如愿以偿。被称为“新中国最大卖官案”的黑龙江省绥化市原市委书记马德，50万元买一个县委书记。

　　向人大代表行贿拉选票，成本虽低，风险却大。因为根据现行的选举法，只有大多数代表投票同意，才可能当选。向大多数代表行贿，意味着大多数人知道。人事安排是十分敏感的，在没有不透风的墙的今天，意味着被发现和被举报、被查处的可能性大。

　　向领导行贿，天知地知你知我知，只要领导不翻船，泄密的可能性小。但是，领导是无底洞，况且，狼多羊少，想提拔的人多，职位却有限，对于某些掌握官帽却又会以权谋私的人来说，难免不会在他的周围形成一个批发的市场。如此，倒底需要多少，方能买一个副县长，则是一个未知数。弄不好，竹篮打水一场空，赔了夫人又折兵。

　　另一方面，目前的选举弊端，也使一些人大代表不能很好地行使权利。基层政府官员换届，基本上都是上级“空降”或指定，人大代表只是举举手，喝喝酒，按上级的意图画画圈。某些地方，在换届选举时，动辄以“与组织保持高度一致，确保组织和上级的选举意图实现”来压制人大代表的不同意见，锉伤了人大代表正确行使自己权利的积极性。结果是，选举成了走过场，要么是领导说选谁就选谁，要么逆反心理，谁给好处选谁，跟谁关系好选谁。

　　从最近几年换届中，批露出来的贿选情况看，贿选人虽然都受到了党纪政纪，甚至是国家法律的追究。但是，也应该看到，我们国家法律对这种公然破坏选举的行为，量刑偏轻，对受贿人员的法律追究就更少了。云南省暴露出来的贿选案，当事人翟东旭被德宏州中级人民法院以破坏选举罪，判处有期徒刑1年，以贪污罪判处有期徒刑3年，决定执行有期徒刑3年，缓刑5年；尹黎明案进行宣判，法院认定其有自首情节，对其从宽处理，他因破坏选举罪，被判处有期徒刑6个月，缓刑1年。给人的感觉是判得太轻了，警示意义不大。从新闻上看，他们的贿选已经成功，被命运为副县长，假设他们的贿选行为没有被举报，他们依旧在副县长的位置上，他们得到的将会是多大的利益？

　　如此一比较，难免不会有人挺而走险，采取行贿人大代表的办法取官，搏一搏。