■记者 刘燕娟 实习生 王云平
本报10月16日讯“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动的开展，汇聚了众多湖南人和关心湖南的人的热情、智慧和希望。其中，来自常德海关的何松仁提交的一份《关于提升湖南经济外向度的几点建议》一文，受到了省委副书记、代省长周强的关注。近日，周强就该建议作了批示。
批示称：“对外开放是加速推进新型工业化，促进湖南经济社会发展的动力和关键。扩大开放，需要进一步转变观念，深化改革，优化环境，同时需要海关、检验检疫等中央部门的大力支持。何松仁同志的建议值得重视。”
作为常德海关关长，在何松仁看来，开放带动是许多经济快速发展地区的首选理念，对于我省他同样强调：“要确立开放带动战略，促进外向型经济发展。”他进一步分析，当今世界性的产业转移正在由我国沿海发达地区向中西部延伸。东部沿海发达地区为了降低成本、开拓市场、优化产业结构，向中西部地区产业转移的步伐明显加快。我省区位、交通、基础产业和劳动力资源的优势十分明显，应该紧紧抓住这个机遇期，通过“大开放”促进湖南的“大发展”。
“岳阳市已将城陵矶港口建设成为重点发展项目，长沙霞凝港更是列全国仅有的17个海关保税物流中心之一。常德港也有自身的优势，辐射湘西北、鄂西和黔渝东南，通过水、陆、铁可以融入长三角、珠三角两个经济圈，完全可以建设具有影响的物流中心、信息中心和商贸中心。”根据自身的职业特色，何松仁还指出，要用足海关减免税政策，扶持主导产业优化升级。“这就需要政府的引导、企业的主动、海关把政策的用活，这三者的积极性都要调动起来。”
此外，“发挥地方特点和优势，形成合理的加工贸易区域发展格局”是国家目前推进加工贸易转型升级的最新指导思想，中西部、东北部地区面临着一次加快加工贸易发展的新机遇。从近两年加工贸易发展情况看，劳动密集型的纺织行业承接转移趋势明显。何松仁建议政府应着眼湖南劳动力、土地和交通资源，吸引沿海加工贸易企业内迁我省投资兴业，促进本地发展。
