本报讯10月17日下午，市委召开常委（扩大）会议，传达学习了党的十六届六中全会的有关文件。省委常委、市委书记陈政高主持会议并作重要讲话时强调，全市上下要充分认识党的十六届六中全会的重大意义，深刻领会六中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，紧密结合实际，扎实推进和谐沈阳建设。
会议认为，党的十六届六中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的一次十分重
要的会议，也是我党历史上第一次专门研究社会建设的中央全会。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，思想深邃，论述精辟，科学回答了什么是和谐社会、怎样构建和谐社会等一系列重大问题，对做好当前党和国家的重点工作提出了明确要求，为我们抓住机遇，应对挑战，实现宏伟的奋斗目标提供了重要的思想指导和行动指南。全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，充分体现了十六大以来我们党在理论和实践上取得的重大成果，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，表达了全党全国各族人民的共同愿望，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。
会议指出，一定要从战略和全局的高度，充分认识党的十六届六中全会的重大意义，全面深刻地领会其精神实质。第一，要深刻认识到，构建和谐社会首先要加快发展。必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，大力发展生产力，用发展的办法解决前进中的问题，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重科学发展和协调发展，更加注重正确处理好改革、发展、稳定的关系，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，实现经济社会又快又好地发展。第二，要深刻认识到，构建和谐社会要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。必须坚持以人为本，把改善人民生活，作为我们一切工作的出发点和落脚点，认真做好事关老百姓生活的各项工作，实实在在地帮助他们解决困难和问题，让人民群众在改革发展中得到更多实惠，不断提高人民群众的幸福感。第三，要深刻认识到，社会公平正义是构建和谐社会的基本条件。必须把促进社会公平正义摆在更加突出的位置，加强对保障社会公平正义具有重大作用的制度建设，妥善协调社会各方面利益关系，保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，努力营造公平正义的社会环境，从而激发社会创造活力，增进全社会的团结与和睦。第四，要深刻认识到，建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务。必须高度重视和谐文化建设，遵循社会主义先进文化的前进方向，建设社会主义核心价值体系，大力倡导和谐理念，培育和谐精神，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，打牢人民群众团结奋斗的思想道德基础。第五，要深刻认识到，加强社会管理、维护社会稳定是构建和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，健全应急管理体制机制，加强社会治安综合治理，狠抓安全生产，保持社会的安定有序，真正使广大人民群众安居乐业。第六，要深刻认识到，构建和谐社会，关键在党。必须充分发挥党委的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
会议强调，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，迅速掀起学习贯彻六中全会精神的热潮，是当前及今后一个时期摆在各级党政组织和广大党员干部面前的一项重大政治任务。全市各级党组织要按照中央和省委的部署，把学习宣传党的十六届六中全会精神列入重要日程，精心组织，精心安排，切实做好学习贯彻工作，迅速把六中全会精神传达到全体党员、干部和群众中去。各级领导班子和领导干部要带头学习好全会的有关文件，从市委中心组到各级党委中心组，都要作出计划，列出专题，力求学深、学透，在掌握精神实质上下功夫。要组织好广大党员和群众的学习，掀起群众性的学习热潮。各级党校、干校要采取集中培训、研讨交流等形式，分期分批地组织党员干部进行系统地学习。
会议要求，要紧密结合我市实际，加快推进构建和谐沈阳进程。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，加快构建和谐沈阳，切实推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。构建和谐沈阳，根本上要靠发展。要把加快经济发展摆在更加突出的位置，牢牢把握振兴发展这个主题，大力发展项目经济，不断完善“四大发展空间”，努力拓展中心城市功能，进一步深化改革，加快自主创新，全力推进对内对外开放，确保连续五年完成“两个不低于”的任务，努力实现“十一五”时期的“三大目标”。要统筹城乡发展，一手抓好农业产业发展，一手抓好环境改善，大力推进新农村建设。同时，要加强社会事业建设，推动经济社会协调发展。要建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。要广泛开展和谐社区、村屯等创建活动，切实形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。要加强社会建设和管理，建设服务型政府。要进一步激发全社会的创造活力和创业热情，努力形成万众一心为振兴沈阳老工业基地作贡献的强大合力。要全面推进生态市建设，加强环境治理保护，进一步改善城乡环境，加快建设资源节约型和环境友好型城市，促进人与自然和谐发展。这次会议之后，要围绕构建和谐沈阳深入开展调查研究，在此基础上制定《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于构建和谐沈阳的实施意见》。
会议强调，要把贯彻十六届六中全会精神与做好当前各项工作结合起来，切实做好今年的“收口”工作，谋划好明年的工作思路。一是要坚决完成“两个不低于”的任务，抓好“开放年”的各项工作，对内对外开放要继续升温，再掀高潮。各开发区、各区县（市）要发挥自身优势，确保各项经济指标走在前列，为全市完成“两个不低于”任务多作贡献。二是要抓好新农村建设的关键环节，突出发展生产力和改变村容村貌这两大重点，确保新农村建设取得扎扎实实的成效。三是要深入总结世园会成功的经验，进一步完善提高世园会的功能和水平，真正让世园会成为永不落幕的世园会。四是要认真解决好民生问题，妥善解决好就业、就学、就医等方面的难题。认真做好冬季供暖准备工作，确保供暖质量好于往年。认真做好信访稳定工作，强化安全生产，防止重特大事故的发生。五是要认真谋划好明年的工作。
会议号召，全市人民更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，加快构建和谐沈阳的步伐，进一步推进沈阳的振兴大业，以优异成绩迎接党的第十七次代表大会的召开。（郑言实、刘妮）
