“无直接利益冲突”值得警惕

　　最新一期的《瞭望》周刊报道，目前一些地方的社会矛盾呈现出“无直接利益冲突”的特殊现象：社会冲突的众多参与者与事件本身无关！比如江苏省金坛市曾经发生因集资案纠纷引起冲突，事后调查发现，80%参与围堵的群众没有任何集资款。

　　有些专家把出现这种现象的根源，归咎于“一些地方负责干部的责任心流失”。但在我看来，这意味着这些民众对某些公权力部门和人员采取类似“有罪推定

　　为什么这些民众会对公权力部门和人员进行“有罪推定”？我认为原因主要有这几点：

　　第一，这些年来，我们强调经济发展，同时又在利益分配的格局上，大幅度地向精英倾斜，而底层民众的利益，则常常被“改革和发展的代价”以及“转型期的阵痛”给牺牲掉了。长期如此，底层民众自然会产生怀疑：政府究竟是谁的？是人民的，是“他们”的，还是“我们”的？而一旦他们产生这样的怀疑，对立情绪也就自然而然地产生了。

　　第二个原因是信息不对称。虽然政务公开的口号已经提出了好几年，但实际情况应该说还是不尽如人意。政府推出的政策要想达到什么目的？谁能够从中得到好处？谁将付出代价？民众甚难了解。此外，政府官员自身的财产情况，其亲属、子女的情况，也都还没有制度化地向社会公布的方式。而民众的心理则是，既然你掌控着这么多的公共资源，因此你越是不公开政务信息，我就越是认为你心中有鬼。在这种情况下他们对官员进行“有罪推定”几乎是不可避免的。

　　第三个原因当然就是腐败，这方面的报道、分析都很多，不再赘述。

　　“无直接利益冲突”的大量出现，实在是一个危险的信号。要扭转这一趋势，最重要的是要尽快对利益分配格局进行调整，同时辅之以反腐倡廉和信息公开。令人欣慰的是，中央已经构建了和谐社会的新战略，这就为实现这些调整，提供了一个根本保证。只是要真正落到实处，恐怕会触动许多既得利益集团的利益，因此我们必须准备好付出艰辛的努力。