专家建议：取消维修基金改向业主筹集

　　维修基金的缴交和管理等问题，有关部门一直没有统一标准

　　本报讯记者赵燕华报道：本报日前报道了《十二楼盘业委会联合追讨维修金》的消息，此事法院不予受理，房管局追讨无果，“投诉无门”成业主维权最大困惑。为此，法律专家分析指出，维修基金的缴交和管理等问题，由于政府部门一直没有制定统一的标准，且还存在“打架”的现象，使得在不同时期不同地区对维修基金的交纳、使用和管理存在巨大

　　律师导购网总法律顾问彭清正表示，造成今天这种“公说公有理，婆说婆有理”局面，主要有三个方面的原因：首先，广东省、国务院等各部门都有不同的规定，在收取和管理的规定也不一致，这在一定程度上形成前些年维修基金使用和管理混乱的情况；其二，个别开发商钻政策、法规的空子，出现侵吞、挪用维修基金、管理混乱的情况；其三，业委会难以合法成立，以及仅存的业委会组织本身的不健全，对权益的维护、监管也不够重视。各方面的原因造成以往维修基金出现的问题较多。

　　彭清正认为，政府主管部门应该组织专项的全面清查，分不同情况处理。而且从维护和谐社会，建设和谐小区的角度出发，由政府出面牵头调查和清理去追讨“历史”维修基金，对违规企业和个人作出具体的处罚更具有可行性，所付出的社会成本也最低。

　　有识之士认为，业主联合会联合追缴行动作为民间力量“集体维权”值得肯定和支持，但更需要积极的引导，并呼吁应尽量避免对抗性冲突。

　　“从长远角度来看，政府要吸取之前的教训，不能‘头痛医头，脚痛治脚’。面对向业主收取维修基金显而易见的弊病，如增加业主买楼负担、增加被挪用的危害、占用资源等，政府可以考虑取消维修基金的收取。”彭清正指出，这并非消极的做法，而是积极地通过政府作为缓解发展商和业主之间的矛盾。有关人士提出，具体方式可以这样实行：由政府部门出台规章取消维修基金的收取。在房屋主体和社区公共设施出现需要维修的情况下，由业委会向业主筹集公共设施的维修费用。如出现拖欠情况的，业委会作为社区的法律主体可以通过法律途径向业主追讨。说到底，社区的有效管理、社区的和谐与平安，关键在于业委会的合法组建和行使法定的职能。

　　（日京／编制）