《大连市人才开发“十一五”规划》日前出台2010年大连人才总量将达160万

　　《大连市人才开发“十一五”规划》日前出台

　　2010年大连人才总量将达160万

　　■首席记者王刚

　　昨天，市人才工作协调小组召开新闻发布会通报，作为《大连市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》十一个重点专项规划之一的《大连市人才开发“十一五”规划》，日前正式出台。

　　《规划》明确五大重点工程

　　《规划》分为四个部分：“十五”人才工作简要回顾及“十一五”面临的形势，“十一五”人才工作的指导思想、基本原则和主要目标，重点任务和保障措施。

　　《规划》中明确五大重点工程，即高层次人才培养引进工程，人才队伍能力提升工程，项目、区域人才聚集工程，高校毕业生面向基层就业工程，人才国际化工程。《规划》中还有一系列保障措施。

　　去年我市人才总量达126万人

　　“十五”期间，我市人才工作取得新进展，人才强市战略全面实施。2005年末，我市纳入统计范围的人才总量达到126万人，占全市常住人口总量的21%左右；其中党政人才3.6万人，占人才总量的2.9%；经营管理人才28万人，占22.2%；专业技术人才39.9万人，占31.7%；在总量中还包括了新纳入统计范围的技能人才、农村实用人才以及26万个体工商户中的人才。

　　高层次人才形成一定规模，在连两院院士21人，长江学者和博士生导师607人，国家重点学科带头人130人，国家和省“百千万人才工程”人选627人，省市级优秀专家327人，享受国务院和市政府特殊津贴专家近1800人，具有高级职称的专业技术人员5.04万人，高级工及以上技术工人达到8.7万人。网络化、多元化的人才培训教育体系初步建立，5年来共培训各类人才达124.7万人次。

　　目前，我市高素质、高层次人才总量不足，尤其是具有国内外领先水平的领军人物、学术技术带头人短缺；人才分布和结构不尽合理，国际化程度不高；北三市人才严重短缺，制约了区域经济协调发展；人才自主创新能力亟待提高。

　　2010年大连人才目标160万

　　《大连市人才开发“十一五”规划》提出，经过5年的不懈努力，把大连建成区域性国际化人才教育培训基地、国内外高层次人才聚集交流中心和各类优秀人才创新创业基地。

　　到2010年，我市人才总量由目前（2005年末，下同）的126万人增加到160万人，年均人才增量和年均增长率分别保持在7万人左右和5%左右。

　　党政人才数量保持常量。经营管理人才由目前的28万人增加到34万人，年均增长率4.0%；专业技术人才由目前的39.9万人增加到47万人，年均增长率3.3%；技能人才由目前的28.6万人增加到38万人，年均增长率5.8%；农村实用人才由目前的12.2万人增加到18万人，年均增长率8.1%。

　　高级专业技术人才总量由目前的5万多人增加到8万人，其中具有正高级职称的专业技术人才由5000多人增加到1.5万人，享受国务院特殊津贴专家由近1300人增加到1400人，市政府特殊津贴专家由501人增加到651人，“百千万人才工程”人选由627人增加到1200人。

　　党政人才要达专科以上学历

　　人才队伍学历结构进一步改善。到2010年，党政人才实现全员专科以上学历，其中大学本科学历比例由目前的47.2%提高到60%以上，研究生学历比例由目前的5.3%提高到10%左右；经营管理人才、专业技术人才队伍本科以上学历比例分别由27.0%和33.8%提高到35%和45%左右，技能人才队伍大专以上学历比例由16.0%提高到20%左右，农村实用人才学历结构明显改善。新增劳动力预期平均受教育年限达到13.5年。

　　人才结构进一步优化。人才行业分布以劳动力密集型为主向以知识智力密集型为主转变。人才地域分布更加均衡，卫星城人才比重明显提高，经营管理人才、专业技术人才占同类人才比例分别由11.7%、10.3%提高到15%左右。

　　高等教育毛入学率将达50%以上

　　在国家统筹下持续扩大和提高国民教育的规模和水平，高等教育毛入学率达到50%以上，力争在连各高校的毕业生在连选择就业的比例保持在45%以上。

　　到2007年，我市45岁以下的党政人才全面进行一轮公共管理（MPA）知识和外语培训。

　　我市企业博士后科研工作站设站单位增至35个，在站博士后达到50人；民营企业博士科研基地增至15个，招收项目博士后60人。

　　全市市级专业技术人才继续教育基地、技能人才培训基地和乡土人才培训基地数量达到140家，累计培训量达185万人次。