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四人大代表愿促成网络法规


http://www.sina.com.cn 2006年10月19日02:22 南京报业网-金陵晚报

  □金陵晚报记者李学芹

  【金陵晚报报道】 昨天,本报热线共接通了5名人大代表的电话,可能陌上莲姬还是大学生的缘故,这些代表的身份都是南京高校的老师,除了一名代表认为目前立法时机还不成熟外,其他4名代表都觉得这是一件很有必要的事。

  建地方法震慑违纪者

  女大学生被网友恶骂,不得不报案讨说法,这是因为她不知道是谁在骂她,这就像被人抢劫又不知道是谁抢了一样,只能无助地求助警方帮忙,为什么出现这一现象呢?南京知识律师事务所主任律师、市人大代表汪旭东认为,这折射了我国缺乏相关的网络秩序法规,同时,网络安全与秩序的维护,网络道德的树立已经到了不能漠视的地步,作为法律工作者和人大代表的双重身份,他有必要站出来呼吁。而且,既然这些事件都发生在南京,而南京又是一个科技文化网络电讯事业特别发达的地区,那么南京,就有必要出台一个地方法规,督促在江苏范围内的网络运营商、信息服务提供者,要求这些网站经营者实名登记,让发帖人发了就必须有记录,必须对自己的言论承担责任。

  昨天也有市民来电质疑,认为网络是一个无边无际的领域,网络秩序、安全需要国家立法,目前国家没有立法,江苏、南京出台一个地方法规,又有多大的意义呢?对此,汪旭东的解释是,做了总比不做好,它至少可以给群众信心,给违纪者以震慑,消除其因为有恃无恐而日益膨胀的罪恶念头。而且,地方法规的出台,也可以催化国家相关法规的出台,为其制定提供现实参考依据……

  四名代表愿意联名

  在愿意联名的4名人大代表中,南京医科大学药理学系教授李胜男,南京金陵科技学院商学院副院长、副教授樊静是女性,她们听说汪律师的倡议后,非常干脆地表示,近年来,在网上随意对别人进行人身攻击的事情太多了,确实需要用法律去约束与规范,汪律师的首吃螃蟹做的很好,她们愿意签名。

  南京农业大学的周宝良教授也赞同汪旭东的建议,但他对法律方面的知识不是非常懂,既然作为法律行业的知名人士汪旭东牵头,他将支持这一做法。南京理工大学的教授谭俊杰认为,要提高议案的命中率,就需要慎重地做好前期准备工作,如收集详细的网络侵权资料、证据,邀请一些代表开一个专门的研讨会,让大家了解陌上莲姬事件的前因后果,分析议案的可行性,商榷上交议案的措辞等,这样才能吸引更多的代表联名提请人大立法……

  立法时机还不成熟虽然有4名代表支持汪旭东的尝试,但也有代表讲述了不同的观点。南京大学法学院教授范健认为,网络秩序安全是全国性的问题,我国所以还没立法,其中的原因很多,但不容忽视的一点便是现有的技术还达不到立法所需要的高度。

  不要说我国没有网络秩序安全法,美国到现在也还在讨论,而且已经讨论了好几年,依然没有出台明确的法案。他还说,2000年,他曾应邀前往美国参加一个专门讨论网络立法的会议,美国为何邀请全世界的专家帮忙制定网络秩序安全法呢?就是因为技术层面的原因,一向以技术著称的美国尚且如此,何况中国呢?

  南京建立网络秩序安全地方法究竟是否可行,本报呼吁更多的读者与人大代表参与讨论热线:86062342,期待您的来电。(编辑暴雪)


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