后继无人 长沙城管局呼吁建立环卫工人救助基金

　　红网10月19日讯（潇湘晨报 刘少龙 张建 王芳凯）10月26日是环卫工人的节日，21日，建设部和长沙市委、市政府将在长沙共同举办环卫工人节庆典活动。昨日，长沙市城管局召开环卫工人节系列活动新闻发布会。长沙市城管局市容环卫管理处发布长沙环卫工人生存调研报告。报告疾呼：环卫事业面临后继无人的尴尬，政府应加大投入，保障环卫工人的健康、生活和人身安全。

　　目前，长沙市环卫职工有6370人，其中临时工5691人，占89％以上，临时工中尤以农民工居多，有4200多人。据统计，2005年5月至2006年5月，长沙市一线工人流动人员达749人，占全部临时工的13％。环卫工作的“人荒”，一方面苦于招不到人，另一方面苦于现有的职工队伍素质偏低。

　　长沙市马路清扫工作业时间为三班，上午班周工作时间49小时（5：00—12：00），下午班周工作时间为42小时（12：00—18：00），晚班周工作时间为35小时（18：00—23：00）。70％以上临时工周工作时间都在80小时以上。今年7月1日后，长沙市环卫职工中正式职工的工资平均每月为2100元；临时工中最少的每月240元，最多的每月860元，平均每月仅530元，只有正式工的四分之一。

　　环卫工人的安全保护措施多年来只有一件反光背心。从2005年1月至2006年7月共计发生事故165起，伤182人，死5人。

　　环卫工人辛苦地工作，一旦发生不幸，却难得到正当的补偿。环卫部门没有赔偿、救助资金，长沙市的环卫正式职工统一办理了养老保险、医疗保险、计划生育保险、住房公积金及意外伤害保险，但临时工由于经费不足，仅购买了意外伤害保险，人均年交费126元，赔偿标准3万元。临时工的医疗、养老、住房、子女入学等与生活息息相关的问题得不到任何保障。刘少龙张建王芳凯

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　　为环卫工人解除后顾之忧

　　长沙市城管局市容环卫管理处调研报告认为，实行机械化作业是减轻环卫工人劳动强度，保障环卫工人生命安全的根本手段。建设部明文规定，按市区清扫面积计算，省会城市道路机械化清扫率必须达到40％以上。目前，长沙市的机械化清扫率为18％，与国家规定还有一定距离。

　　政府部门在新建站厕时，应适当增大管理房面积，并配套建设小厨房，水电设施一步到位。有能力的环卫部门要兴建小户型的“环卫公寓”，统一安排临时工居住，方便职工的日常生活。在新建道路时，应规划设置环卫工人休息点。

　　政府应针对环卫工人设立专门的救助基金，来帮助那些权益难以保障的环卫工人。临时工是环卫作业人员的主要力量，他们与一线的正式工做着同样的工作，甚至工作量更大、工作任务更重，但与正式职工在福利待遇、社会保障等各方面却有着天壤之别。

　　政府应不断提高环卫临时工工资标准，尽量减少其与正式工的差距。临时工的养老、医疗、工伤、公积金等保险要按照国家政策坚决落实到位，相应增加的费用，可采取财政补贴的方式，按上年度的用工实际人数核拨，列入维护经费中。

　　报告认为，要真正解决环卫工人的困境，关键还是要建立能使环卫工人从屈辱、劳累、被歧视和误解的境遇中解脱出来的长效机制。环卫工人工作性质特殊，也应像高空作业、电力作业等高危作业那样给予他们特殊待遇。