成都墙体材料行业 乘势而上

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　引言：

　　家，是由一个个砖头等建材垒筑而成的。一堵堵坚实的墙体，构建起了一个个温馨的家。墙体材料行业，这不仅是一个创造千万个就业机会的行业，也是一个关系千家万户和

　　落实“三个转变”

　　推动墙体材料产业持续健康发展

　　关键词：现状 隐患 转变 健康发展

　　政府管理和服务水平有较大提高，这是党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会提出的目标和主要任务之一。近年来，我市推进城乡统筹、“四位一体”科学发展进程中，高度重视节约型社会建设、土地等资源的集约利用、社会经济的可持续发展，这对我市的墙体材料行业发展提出了新的要求。

　　近几年，我市墙材企业在市政府相关部门的支持、关心下，发展迅猛，在满足建筑节能、为我市农村富余劳动力转移和房产业发展做出了巨大贡献。去年3月，我市关闭了粘土砖生产企业后，页岩砖等新型墙体材料生产企业发展迅猛。目前，我市现有墙材企业800余家，其中仅页岩砖生产企业就达500余家，吸纳了6万多农村劳动力就业。但由于企业规模小，竞争十分激烈，特别是近一年来，盲目投资新建比较突出，全市目前制砖企业中，有200余家为近一年所建。全市年产砖量可达160亿标砖以上，可新建砖混结构房屋6000万平方米以上；而全市新开工建筑面积仅为5000万平方米左右，所需用墙体材料为110亿标砖左右。产量与销售严重不平衡，导致市场疲软，企业之间相互恶劣竞争，各个厂家千方百计来谋求生存，维持简单再生产，竞相采取压价倾销、低价赊销，造成页岩砖价格严重倒挂，贷款难收，三角债务增加，一些企业已经减产、停产，甚至面临破产的边缘。

　　如何突破这些发展难题，促进我市墙体材料行业的健康发展？为规范我市墙体材料行业的有序发展，市政府有关部门提出，在墙体材料产业的管理服务中实现“三个转变”：变被动服务为主动服务、变直接管理为强化指导、变分散生产为集约发展，以协会为平台，从而构筑成都墙体材料行业发展的可持续发展格局。

　　今年以来，市经委根据广大墙体材料企业的意愿和市政府主要领导2月28日有关“应尽快协调建立行业协会”的批示精神，先后到全市墙体材料企业调研，并在双流、金堂、都江堰召开墙体材料企业座谈会，牵头召开了由市经委、市建委、市民政局、市中小企业局、市墙改办、市建材行业协会、市墙材革新建筑节能协会等部门参加的协调会，组建了由各区（市）县墙体材料企业代表和市经委有关人员组成的成都市墙体材料行业协会筹备组。

　　10月18日，成都市墙体材料行业协会正式成立，张崇云任会长。协会的成立，吸引了八方嘉宾。来自陕西皇城机械制造有限公司董事长、“皇城”牌专利发明人程玉全感慨地说：“感谢成都市委、市政府为我们营造了协会这个‘家’，也给我们墙体材料生产机械装备的企业搭建了合作的良好平台”。

　　架起沟通之桥

　　实现政府与企业之间的信息对称

　　关键词：监管 服务 信息通畅 一流协会

　　近年来，我市在制度设置和机制建设上，不断深化改革，稳步构建城乡统筹的体制机制，不断促进政府职能和管理方式的转变。借鉴沿海等发达地区专业协会的管理经验，市经委在筹备墙体材料行业协会之初提出，行业协会成立后，政府公务员不参加协会工作，协会完全自主依法管理和运行。依托协会，政府部门将服务前移，政府与企业之间实现信息的有效沟通，从而及时为企业分忧解难，促进全市墙体材料行业协会的和谐发展。根据这一原则，新组建的成都市墙体材料行业协会将致力于搭建与政府和企业间的“信息平台”，一方面协助政府强化行业管理和服务，一方面积极为企业排忧解难。

　　市经委有关人员认为，协会成立后，将架起政府与企业沟通的桥梁。“以前，政府权力下放后，生产墙体材料的企业的动态信息，政府不能及时掌握、企业不能及时得到政策及市场信息。现在不同了，全市墙体材料行业遇到市场波动，政府能及时通过协会提供的信息进行宏观调控。政府能及时通过协会了解企业的困难，服务就会更有针对性了。行业协会这一组织建立起了政府与企业、企业与企业之间的对话机制，协会建立健全起来后，我市墙体材料行业的诸多难题就会迎刃而解了。”

　　市墙体材料行业协会会长张崇云告诉笔者：“作为协会负责人，我和其他成员将加强组织管理和服务力度，要给企业这样一个信心：企业遇到的难题，协会一定会想办法把企业的心声反映给政府；协会也要给政府传达这样一个信息：协会成员将团结起来，做大做强成都的墙体材料产业。”

　　成都市墙体材料行业协会在协会章程中明确提出，协会成立后，将积极向有关部门反映本行业的成就、建议和要求；代表会员利益，维护会员的合法权益，接受会员的申诉和反映，积极协调各方面的矛盾和意见；开展行业基础资料的调查、搜集和整理工作；积极为政府主管部门制订行业规划提出建议；参与行业规划、技术经济政策的管理、技术进步、技术合作等工作和活动；协调同行业及不同行业间的技术交流、技术合作、经营合作、产销衔接等活动，推动企业的技术进步和管理水平的提高；开展咨询服务、提供技术、经济信息交流，定期发布国内外同行业技术、经济指标和发展信息及成都地区年度建筑施工面积、本行业投资建厂和产品质量等信息，促进队伍整体素质的提高。

　　实现有序发展

　　构建成都墙体材料行业新格局

　　关键词：行业管理 技术指导 发展 目标

　　现代产业成熟的关键标志之一，就是要建立相关产业的行业标准。成都市墙体材料行业协会在协会章程中明确提出：接受有关政府部门的委托，开展行业管理活动；主动配合政府探索本行业合理的产品格局；推动企业技术进步和管理水平的提高；配合有关部门和执法部门的工作。

　　笔者了解到，协会成立后，将重点解决好产能过剩、生产质量不高等关系整个墙体材料行业发展的难题，为遵纪守法、公平竞争的企业寻找更多的发展机会。通过市场配置资源进行行业整合，淘汰不合格的生产企业。市经委有关人员认为，协会成立后，在政府与企业信息沟通、企业与企业技术交流等方面发挥作用之外，更深层次的目标是通过协会成员的自律，减产、限产、解决产能过剩的问题。我们将配合政府对有些证照不齐、生产不规范的企业进行规范管理；利用协会这一平台，组织协会成员一起进行商议，提高我市墙体材料行业的节能指标，生产更多的符合国家倡导的新型墙体材料。

　　据了解，成都市墙体材料行业协会成立以后，将采取组织会员到沿海发达地区学习考察、帮助会员单位培训人才等多种形式，提高企业人员的素质；建立和开展国内外同行业及相关组织的友好合作和联络，交流信息。

　　成都市墙体材料行业协会在协会章程中提出，必要时可投资新办实体，壮大协会经济实力，以便为会员提供更多服务内容。张崇云说：“条件成熟后，将建立集团化的大公司，从而更优化墙体材料行业的资源配置，减少重复再生产，更集约利用全市的墙体材料生产资源，降低生产能耗，最终达到控制产能的目标。”采写 舒好

　　成都墙体材料行业协会的成立得到了全国各地同行们的关注和支持，来自陕西皇城机械制造有限公司、乐山市泰辉机械制造有限公司、乐山新欣砖瓦设备制造厂、四川安县地财炉窑修建有限公司、黑龙江双鸭山东方墙材工业有限公司、四川乐山利达机械制造有限公司、四川彭山县三星机械厂、成都市龙泉天平建材机械厂、重庆信奇机械制造有限公司、江苏海门东升泵业有限公司、成都市高源供水设备有限公司、四川雅安市建材行业协会、成都彭州市建材工业协会、杭州伟兴建材机械有限公司、南京双阳建材机械制造有限公司、成都市龙泉武龙机械铸造厂、河南开封欧帕自动化有限公司、河南省鄢陵县油郎化工厂等企业纷纷到会祝贺！

　　相关链接

　　成都墙体材料行业协会

　　会长：张崇云

　　常务副会长：刘开富、刘国全

　　副会长：韦占全、龚木全、张玉林、薛平、帅国民、冯晓璞、张洪、米红有、甘旭泉、严达寿、李敏、刘福明、肖坤全、顾春生、游铎章、杨路、高家祥、廖成、刘春云、覃进华

　　理事：王尔富、刘果发、任尊旭、伍平、刘忠民、赵玉成、吴明江、江通明、吴义强、郑子福、李建中、叶洪文、孙安全、余富均、张建文