“白条”高校：借明天的钱还今天的债

　　“28根门柱代表28年校史”的聊城大学豪华校门图片引来网民质疑，与尚未平息的某高校食堂“景观电梯”事件联系，高校基建过度奢华的现象越来越引起纳税人的关注－－据审计署审计数字：至2003年末，教育部等中央部门直属的清华、北大等18所高校负债72亿元，其中基本建设形成的债务占82％。背负巨额债务的不仅仅是中央直属的“名校”，各地一些省属高校，同样存在因贷款搞基建，债务包袱越背越沉的现象。记者在调查中发现，由于节余有限，一些高校通过“续贷”的方式“以贷还贷”，因此贷款数额正在增加。如，湖北省

　　不少高校因贷款基建负债

　　目前商业银行对高校的贷款大部分是信用贷款，且均把学校向学生收费项目作为还款的第一来源。据有关金融专家介绍，我国有关法规明文规定，学校等事业单位不得为保证人，高校的用地和建筑物等教育设施具有公益性质，不能用作贷款抵押，只能采取信用贷款。

　　记者调查发现，高校的这一轮扩张，不少是“粗放型发展”，大兴土木、圈地造楼。如位于河北廊坊的东方大学城投资规模达50亿元、广州某大学城总投资达120亿元，江苏等地一些大学城投资最少也在40亿到50亿元……

　　高校扩建，钱从何来？在我国，高校收入来源主渠道主要有两个：一是财政拨款，二是征收学费。由于财政投入和其他融资渠道有限，银行信贷便成为高校建设资金主要来源。据业内人士估计，银行贷款占到学校基建总投资的80％以上。

　　中信银行重庆分行风险管理部门介绍，7所高校向该行贷款，其中约5所高校稳定的现金流难以覆盖贷款风险。“7所高校在我校的贷款金额较小，多为两、三千万，主要用于基建中工程款的周转。”该行工作人员介绍，“据我们了解，重庆一所高校贷款额有6亿元，按照其年节余2、3千万的还贷能力看，无支出也需要至少30年才能还清贷款。”