“国际高考移民”惊现沪上

　　根据教育部的统计，从1950年到2005年底，我国共接受各类来华留学人员总数为88万多名。按照相关规定，高中毕业、持HSK(中国汉语水平考试)证书、有外国护照，满足这3个简单条件就有资格以外国留学生身份申请进入中国大学。

　　目前上海地区共有23所高校招收外国留学生，共计接受来华留学生的总数约为2.6万人，上海各高校留学生人数全国名列第2位，仅次于北京。近年来，每年都有近两万名来自

　　近日，上海大学却拒绝了数十位“留学生”的入学申请，这也是上海高校首次大规模拒收留学生。是什么原因造成高校拒收留学生呢？

　　数十“留学生”申请被拒

　　据《东方早报》报道，日前，上海大学（以下简称上大）经过分析审查，拒绝了数十位“留学生”的入学申请。

　　照往年的情况，他们只需要经过2至4周的等待，就可收到上大国际交流学院招生办公室的《入学通知书》和《外国留学人员来华签证申请表》。

　　虽然被上大拒收的这批“留学生”都提交了“合法”手续，但在审批这些申请材料时，上大副校长叶志明教授发现了问题：申请表上，这批学生都来自同一个省份——山西，他们的高中是在国内读的，父母亲的出生地和工作单位也在国内，他们所持有的越南、老挝、马来西亚等东南亚国家的护照也是递交申请表之前的一两个月才办出来的，怎么可能一下子成了“外国人”？

　　经过仔细分析后，上大采用考察申请者外国语言的方式来检验了他们的真假，并最终使用招生自主权拒绝了他们的申请，数十位考生无一人提出异议。上大表示，最终结果也证实了学校的判断，他们很有可能是一批假冒留学生。

　　为此，记者致电上大国际交流学院求证，该校宣传部负责人毛老师告诉记者，目前，公安部门等相关机构已介入调查此事，学校暂时不方便回应。

　　捏造留学身份上中国名校

　　“复旦去年也曾经开除12名持有玻利维亚假护照的留学生。”复旦大学留学生办公室主任吴慧贞表示，这些学生中有一部分原籍在河南，也有一部分来自台湾，他们通过中介机构办理了假的玻利维亚护照，以华裔身份考取成为了复旦的留学生。

　　上海交大、同济大学、华师大等沪上高校负责留学生招生的工作人员也表示，近两年来，留学生中中国面孔有明显的增多趋势，“一些留学生中文相当好，一看就知道是中国人，但只要他们持有的护照是真的，按照国家规定，他们就是符合留学生入学政策的。”一位高校留学生招生负责人无奈地表示。

　　记者也曾致电北京大学留学生招生处负责人谢老师，咨询北大有没有类似的“假留学生”事件出现，该负责人称目前没有调查过此事，并以不接受采访匆匆挂断了电话。

　　海南警方前段时间曾查获过一起类似事件，19岁的高三学生刘某，平时学习成绩不理想，为了进国内某名牌大学的美梦，其父亲便以投资移民的身份购买了一本几内亚比绍护照，企图持几内亚比绍护照偷渡入境，让她以留学生的身份从国外“入境”中国，顺利进国内某名牌大学读书。不过刘某在经香港入境三亚时被凤凰边防检查站的边检官兵一眼识破。

　　据了解，现在国内有一些中介机构通过收取少则几万多则几十万元的费用，替国内高中生办理外国护照，方便他们以留学生的身份考取国内的大学。而这些中介机构办理的护照绝大多数都是假护照。一些在国内成绩不佳的高中生家长们动起了歪脑筋，于是出现了花巨款为子女购买越南、老挝等东南亚国家护照、捏造留学生身份的“曲线高考”。

　　“以前只听说为了以低一些的分数被高校录取，在国内各省之间进行‘高考移民’，现在这样的‘高考移民’手法更胜一筹，如果他们办出的是真护照，无疑是在钻政策的空子。”叶志明教授对这种现象的出现感到十分气愤。

　　北大、清华等高校留学生招生政策有所不同

　　目前，国内高校仅有北大、清华、人大、复旦、交大等五所学校以自主命题考试的方式录取留学生，其他学校基本上不设考试。

　　北京大学留学生办公室（本科生招生办公室）工作人员告诉记者，申请攻读北京大学本科项目的外国留学生其申请材料、初试笔试成绩合格、复试成绩均合格者，学校方予录取。申请人员除要求具备全日制正规高中毕业文件、高中阶段全部成绩单、护照（有效期内的普通护照）等申请材料外，还必须参加由北京大学组织的入学考试，考试分初试和复试。初试笔试考试科目有汉语、英语、数学、文科综合或理科综合等。初试成绩合格者才能参与面试复试，最后的录取结果由学校在网站公布。

　　清华大学相关负责人表示，申请攻读清华大学本科生的留学生要求具备最后学历证书、成绩单（经公证）、HSK6级以上成绩证明复印件（经公证）、申请者的护照复印件(附有照片的一页)等申请材料。根据所报考院系的不同，申请材料也略有差别，像报考美术学院者还需提供本人美术作品照片6张（素描、色彩、专业设计作品照片各2张）。经学校外国留学生工作办公室审查申请材料合格后，还须参加清华大学举行的入学考试。

　　“曲线高考”将受到封堵

　　据悉，上海大学近期将会出台完整方案，加强留学生审核，着重招收在外国出生的学生，那些在考前短时间内办出新护照的将被拒绝；上大还要求有连续在国外定居的时间证明，杜绝那些根本没有出过国的“外国人”进入上大。此外，学校还会对已在校的学生逐一进行审核，如果发现有“高考移民”或是假护照的中国学生，一律开除。由于现在的伪造技术相当先进，非专业人员很难辨别护照的真伪，只有专业的出入境部门才可以准确判断。为此，复旦大学要求所有留学生的护照上必须有海关图章。

　　教育专家熊丙奇教授呼吁，国家应该尽快出台更严格的措施。他表示，新型“高考移民”的出现，是社会上唯文凭论的恶果；用人单位在招聘人才时，仍把是否有大学学历作为首要条件，要想避免今后出现大批中国人在中国留学的荒唐情况，就应规范留学生的身份审核，并提高相关门槛。

　　教育部国际合作与交流司来华留学工作处相关人员告诉记者，目前，外国留学生来华留学是采用分级管理的模式，根据《高等学校接受外国留学生管理暂行办法》规定：申请到我国高等学校学习、进修的外国公民，应当具备相应的资格并符合入学条件，有可靠的经济保证和在华事务担保人。高等学校应当对申请来华学习者进行入学资格审查、考试或考核。外国留学生的录取标准由高等学校自行确定。