笔架山下的“平安经”

http://www.sina.com.cn 2006年10月27日01:26 正义网－检察日报

　　榜罗会议旧址

　　今日长征路·甘肃通渭 从1935年8月到1936年10月的一年零两个月时间里，参加长征的红军第一方面军、第二方面军、第四方面军以及二十五军先后经过甘肃省通渭县。1935

年9月26日，党中央率领陕甘支队右路军到达通渭县榜罗镇。27日，在毛泽东同志的主持下，中共中央在榜罗小学召开了政治局常委会议。会议根据新的情况，彻底改变了12日俄界会议“在接近苏联的地区创建根据地”的既定方针，在哈达铺会议“到陕北去”的基础上，正式作出决定：把红军长征的落脚点放到陕北。

　　由宕昌到通渭，是我们在甘肃采访中行程最长的一天。一早出发，经过岷县、漳县，到达陇西县境内，天已中午。通渭县检察院检察长张晓文早就计算好了我们的行程，特地赶到陇西县城迎候；一同前来的，还有通渭县政法委书记裴少锋。

在陇西用过午饭，赶往榜罗镇参观了榜罗会议旧址，随后赶往70公里外的通渭县城。这里已经属于黄土高原的西部，黄褐色的山丘连绵不断，树叶正在飘落，浓浓的雾气又给深秋的高原增添了几分萧瑟。进入县城的时候，已经是黄昏时分了。进入“检察院大门”（检察院的新办公楼正在建设之中，目前他们是借用县卫生局办公楼的两层楼办公）才知道，为了我们的到来，定西市检察院副检察长刘韶青也早已来到了这里。主人的热情让我们立刻忘记了高原的寒冷。

　　裴少锋书记首先为我们介绍，通渭位于甘肃省东南部，全省18个干旱县中有她的名字，41个“国扶县”中也有她的名字。面对严酷的生存条件，通渭人民在长征精神的指引下，抢抓西部大开发机遇，全县经济和社会各项事业呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。政法工作也十分突出，这里的“平安建设”已经成为令通渭人自豪的一个“品牌”了。

　　通渭还被称为“中国书画艺术之乡”，流传着“家中无字画，不是通渭人”的说法，深厚的文化底蕴营造了通渭良好的人文情怀和社会风尚。张晓文检察长告诉记者，这里的刑事案件每年不到50件，刑事发案率在全省最低。“案少抓质量”，这是院领导和全体干警达成的共识。多年来，批捕、起诉案件准确率、结案率、有罪判决率均为100％，无一错案。

　　只是，刑事案件这么少，工作压力也相对较小，检察院是不是就无事可干了？马建华副检察长给了我们一个相反的答案：反渎职侵权工作一直是全定西市各县区检察院的薄弱环节。通渭县检察院领导班子更新办案观念，认真研究部署，在加大宣传力度、提高发现案件线索的能力上下功夫，力争变被动为主动。2005年立案1件，实现了立案数零的突破。2006年仅上半年就立案3件。反贪污贿赂工作更是一年上一个台阶，2005年立案7件，占全市检察机关立案数的一半以上，名列全市第一、全省前茅。全院工作也由2002年的全市7个县区院倒数第一跃居到2005年的全市第二，并被评为全市检察机关“先进检察院”。

此外，加大犯罪预防工作力度，进一步巩固良好的治安状况，更是令检察院干警们引以为荣的一项业绩。张晓文给我们举了一个生动的例子：在近年来的刑事发案率中，青少年犯罪呈逐年上升趋势，1999年占刑事案件总数的35％，2003年上升到46％。注意到这一趋势，检察院及时提请县委、县政府予以关注。2004年，县里决定由检察院牵头组成一个联合调查组。调查组针对在校青少年学生犯罪问题，在全县10多所中学和10多个学区，就青少年学生犯罪及学校安全防范工作进行深入调研，提出了学校、家庭、社会共同参与，构建齐抓共管网络等预防对策，为县委县政府抓好预防工作提供第一手资料和决策依据。同时，为防止青少年违法犯罪“反弹”，建立预防长效机制，深入开展法制副校长送法进校园活动。29名检察干警（全院共有干警33人）主动应聘为29所中小学校的法制副校长。他们认真备课，自编教材，以案说法，增强了学生的学法守法自觉性和自我保护意识。副检察长王宗发还被评为全县优秀法制副校长。两年下来，全县青少年犯罪比例明显降低了。

　　张晓文特意告诉记者：就在下个月，由定西市委组织的全市“平安建设现场观摩会”即将在通渭召开。

　　采访结束，暮色中，主人带我们来到县城笔架山下的文庙街小学。71年前，就是在这里，毛泽东朗诵了他自翻过岷山就酝酿在心的著名诗篇：“红军不怕远征难，万水千山只等闲……”

　　联动媒体：

　　（本报通渭10月26日电）丁海东的长征博客：ｈｔｔｐ／／ｄｉｎｇｈａｉｄｏｎｇ．ｆｙｆｚ．ｃｎ／ｂｌｏｇ／ｄｉｎｇｈａｉｄｏｎｇ

　　柴春元的长征博客ｈｔｔｐ／／ｃｈａｉｃｈｕｎｙｕａｎ．ｆｙｆｚ．ｃｎ／ｂｌｏｇ／ｃｈａｉｃｈｕｎｙｕａｎ

柴春元丁海东

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