全面贯彻落实科学发展观 为加快安徽崛起而努力奋斗

　　改革开放和现代化建设成就巨大

　　本报讯郭金龙同志在向省第八次党代会作报告时指出，五年来，全省各级党组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，团结带领广大党员和干部群众，抢抓机遇，开拓进取，胜利完成省第七次党代会确定的各项任务，取得改革开放和现代化建设的巨大成就。

　　奋力崛起的思路更加明晰。紧密结合安徽实际，明确了全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务；积极响应中央促进中部崛起的重大决策，发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召；确立了“奋力崛起，使我省经济社会发展的主要指标不低于全国平均水平”的奋斗目标；提出了充分发挥后发优势、大力推进跨越式发展的崛起模式；形成了“融入长三角、依靠高科技、开发两流域、唱好‘黄’‘煤’戏”的发展思路；制定了“十一五”规划，实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展等六大战略。

　　国民经济持续较快发展。坚持以经济建设为中心，抢抓发展机遇，积极推动经济结构的战略性调整，强力实施“861”行动计划，扎实开展社会主义新农村建设。“十五”期间，全省生产总值连跨三个千亿元台阶，由2000年的2902亿元增加到2005年的5375．8亿元，年均增长10．6％，人均生产总值迈上了1000美元的标志性平台；财政收入由290．4亿元增加到656．4亿元，年均增长17．7％。经济结构进一步优化，农业基础地位不断加强，工业化、城镇化加速推进，具有较强竞争力的支柱产业和骨干企业发展壮大，涌现了一批自主创新的知名品牌。中心城市支撑带动作用不断增强，县域经济发展步伐加快。投资力度不断加大，长江淮河干流治理、城乡基础设施和产业基地建设取得重大进展，一批关系全局的重大工程和项目相继建成，经济发展的基础和后劲明显增强。城乡居民收入增长加快，人民生活进一步改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8470．7元和2641元，年均增长11．6％和6．4％。

　　改革开放不断深入。坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步加大体制机制的创新力度。在全国率先开展并圆满完成农村税费改革试点，提前全面取消农业税，着力推进农村综合改革，积极探索建立农村工作新机制。国有大中型企业公司制改造基本完成，国有资本控制力进一步增强，中小企业进一步放开搞活，“全民创业行动”全面开展，非公有制经济逐步发展壮大。公共财政改革不断推进，金融、投资等体制改革进一步深入。着力建设公共服务型政府，机关效能建设初见成效。坚持扩大对外开放，大力推进东向发展，突出抓好招商引资，一批国内外知名大企业纷纷来皖投资兴业。五年累计利用外资54亿美元，利用省外资金1955亿元。进出口总额连续五年居中西部首位。全省经济外向度进一步提高，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局初步形成。

　　社会主义政治文明和精神文明建设进一步加强。坚持和完善人民代表大会制度。支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，进一步加强爱国统一战线工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用。积极推进依法治省，切实维护司法公正。重视加强基层民主政治建设，健全村民自治体系，扩大社区民主，坚持和完善职工代表大会制度。进一步加强国防后备力量建设和“双拥”工作。加强和改进宣传思想工作，着力树立安徽改革开放、朝气蓬勃、奋力崛起的良好形象。积极开展社会主义荣辱观宣传教育，深入推进各类群众性精神文明创建活动。积极推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业。大力发展各级各类教育，重点抓好九年义务教育和职业技术教育，实施农村义务教育“两免一补”政策。高等教育发展步伐加快，普通高校达到81所，在校学生增长2．2倍。合肥国家科技创新型试点市建设扎实推进，技术创新体系建设力度加大，企业创新主体地位逐步确立。公共卫生体系基本建成，全民健身活动广泛开展，人口与计划生育工作得到加强。“信用安徽”、“生态安徽”、“数字安徽”建设取得新进展。

　　和谐社会建设扎实推进。坚持把扩大就业摆在经济发展的优先位置，全省就业总量稳步增长，城镇登记失业率始终控制在4．5％以内。进一步扩大城镇养老、医疗和失业等社会保险的覆盖面，不断完善城市低保制度，基本做到应保尽保。扎实推进新型农村合作医疗试点工作，全面普及初级卫生保健。高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，深入开展领导干部开门接访、带案下访活动，信访总量大幅下降，信访秩序明显好转。积极推进社会治安综合治理和防控体系建设，“平安安徽”建设开局良好，成效明显。建立健全公共突发事件应急处理机制，夺取了抗击非典、防控高致病性禽流感和抗洪抢险斗争的重大胜利。

　　党的执政能力建设和先进性建设成效显著。广泛深入地开展保持共产党员先进性教育活动，党员的整体素质进一步提高，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。深化干部人事制度改革，领导班子和干部队伍建设进一步加强。切实加强农村、社区、机关、企事业单位党的基层组织建设，全省党员从258．4万多名发展到284．9万多名，基层党组织从12．6万多个增加到13．6万多个。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处了一批重大违纪违法案件，党风、政风和社会风气进一步好转。