□吴杭民（杭州 媒体从业者）
《兰州市城镇区域限制养犬规定》颁布四年来一直未能实施，昨日，记者就限养犬规定是否能够真正有效落实，与政府相关部门及部分市民召开了“纸上听证会”，参与讨论的政府部门和部分市民代表积极建言，提出了良好的建议：尽快出台地方法规，让限制养犬规定尽早落到实处。
(10月26日《西部商报》)
尽管“规章制度形同虚设”之类的新闻我们听闻了不少，但一个城市的一项规定颁布四年来一直未能实施，听了着实让人诧异。虽然在报道中各有关部门都分析了具体的困难，似乎都是“情有可原”，但细细想来，这都不是扎扎实实的理由。
你想啊，一个地方要出台一项规定，可不是一件小事，多方酝酿、反复研究，肯定是必经的程序。而且，既然要制订、出台规定，应该是充分考虑到当地的现实情况“量身定做”的，在当初制定时不充分考虑具体的情况和困难，不考虑其可行性，颁布四年未能实施后，再“头头是道”地摆困难、说理由，这样的工作水平，是不是也太勉强了？难道当初出台规定，是为了对付检查？对付验收不成？这是不是失职、渎职、不作为？-----今天的现实情况，让人们完全有理由这样怀疑啊。
如今，有多少事就坏在“规定颁布数年一直未能落实”啊！然而，我们却鲜见有对此进行严厉问责的，这不得不让人感到遗憾，也助长了这种不正常现象的蔓延和扩散，不得不让人忧心忡忡。
