煤气公司擅自减免费用应予纠正

　　直言

　　滕朝阳

　　前天，广州市审计局局长郑锡雄向市人大常委会作审计工作报告透露，2005年市本级预算执行情况总体良好，但查出违规金额4.35亿元。其中，一度备受关注的广州煤气初装

　　据了解，市煤气公司收取燃气建设工程集资费以及管道煤气初装费，是经市政府和市物价局批准的，资金主要用于油制气厂和相关配套工程建设以及管道煤气户外管网建设。可以肯定，市煤气公司为若干用户减免初装费4311万元，完全是滥用职权行为。如果不是审计部门介入和披露，公众对这一惊人事实可能还一无所知。

　　显然，作为公用事业管理者和经营者的煤气公司，并无随意减免任何费用的权力，正如它没有随意涨价的权力一样。倘若他们真的是为广大用户着想，欲将坐享多年的垄断利润中的一部分回报社会，也应该一视同仁，而不是将减免的“阳光”只播撒在少数人的头上。对少数人随意减免费用，已是不公，并将进一步加剧社会不公——应缴费用被减免，建设资金就出现了“窟窿”，而这个“窟窿”最终要由并未享受到减免待遇的用户来填补。

　　煤气公司随意减免的滥权行为应当予以纠正。政府及物价部门制定的收费规定，煤气公司可以随意突破，政策的严肃性何在呢？煤气公司如此行事若不能得到强力纠正，其他公用事业部门会不会群起效仿？有关部门应根据线索彻查此事，看一看减免的“受益者”到底都是哪些部门、哪些人，煤气公司及其工作人员有没有在减免中得到对方的“好处”。不但要把违规减免的费用收缴上来，而且要对煤气公司的所作所为予以相应处置。如其不然，所谓“审计风暴”，便成了“光打雷不下雨”，审计由你审计，违规我还违规。如其不然，难以平息社会由此郁结的不平之气，难以消除由此埋下的冲突祸根。

　　事实上，煤气公司随意减免费用的行为，不过是自然垄断性行业诸多弊病之一端。收费高而服务令人不敢恭维，员工高收入与企业巨额亏损并存，亏损了不是眼睛向内挖潜而是眼睛向外向公众伸手，是这类企业的一般特征。加强对这类企业的全程监管，促其提高效益、降低成本，使其立足于公众立场，服务于公众利益，是政府监管部门义不容辞的职责，也是构建和谐社会的题中应有之义。