评论：布什的“六年之痒”

　　张国庆(北京学者)

　　现在距离美国中期选举只有10天了。四年前的这个时候，总统布什正在积极地参加着助选活动，而今年迄今为止他也没有参加大型助选活动，对比非常明显。

　　如果说2002年中期选举时布什还享有如日中天的高支持率的话，今天的他面对的就不仅仅是大幅度下滑的支持率，还有一言难尽的“六年之痒”。

　　一般来说，国会的中期选举总是能够成为选民表达对执政党不满情绪的渠道，而在获得连任的总统的第二个任期近半时通过选票来表现出不满情绪，被称作“六年之痒”。在过去的半个世纪里，饱受过这种“六年之痒”的总统不乏其人，比如1958年，共和党总统艾森豪威尔在任的第六个年头，共和党失去了48个众议院席位和13个参议院席位。

　　此外，约翰逊在1966年，里根在1986年都曾遭遇过“六年之痒”的折磨。惟一例外的，是克林顿。

　　在很多时候，使连任总统遭受“六年之痒”的，往往是国内问题。因为在大多数选民看来，与他们最密切相关的还是执政党的国内政策，尤其是经济和社会保障问题。对于平时很少关心国际形势的普通美国选民来说，国际问题的风云变幻，外交政策的得失成败，对他们的选票流向影响不大。使之例外的，也许只有越南战争和眼下的

　　如今，连共和党的竞选顾问们也承认，政治环境对共和党来说十分不利。这不仅是因为共和党政府的诸多国内政策引起了很大的争议，也是因为布什政府在伊拉克战争等问题上饱受指责，而共和党人接二连三爆出丑闻更是让一些选民对共和党感到失望。

　　这种国内外情势的变化使得外交政策不多见地成为了中期选举的主导议题，其重要性将超过越战以来的任何一个时期。用美国选举专家们的话说，选民将会更加密切地关注外交政策问题，超过他们通常在中期选举中表现出的关注程度，而吸引他们眼球的不仅有伊拉克的内乱不止，更有朝鲜和伊朗的防核扩散问题，以及反恐战争的得失。

　　但共和党显然不会坐以待毙。与民主党相比，他们至少在财力、媒体掌控、政策宣传等方面占有一定优势。由于有着令民主党人羡慕的财力支持，共和党不仅可以大手笔地推出反恐广告片，吸引人们注意美国所遭遇的安全威胁以及共和党所做出的种种努力，而且还可以在基层助选方面投入大量的人力物力，把“谈心工作”做得更加细致。

　　与此同时，布什政府和共和党人还利用他们的执政党地位，在舆论上引导民众，最大限度地缓解国内对伊拉克安全局势担忧的紧张气氛。

　　近日来，美国各级官员频繁露面，向民众传达伊拉克安全局势改善的信息，同时也提醒大家注意恐怖主义的威胁，就是在变相地为共和党人拉票。

　　从某种意义上说，这最后十天的重要性不亚于未来两年。布什政府很清楚，如果此番民主党胜出，那么布什最后两年的执政岁月将会非常难过，他们不仅需要在伊拉克等对外政策上接受民主党领导的国会的反复调查、听证，还将在诸多国内政策制定上受到掣肘，而“六年之痒”也就会变成“收官”之痛了。