评论：政府“护污”权力的“另类寻租”

　　以生产青霉素的石药集团内蒙古中润制药有限公司为主的几家制药企业，从2005年初开始，日排放量约6000吨、超标百余倍的污水，通过引黄灌渠进入农田，导致数千亩庄稼减产、近百只牲畜死亡。在春灌前乡要求村民将药厂污水掺在黄河水里浇地遭到村民反对后，托克托县副县长亲自带领十几辆小车、警车和救护车与农民“协商”污水浇地的事。（10月25日新华每日电讯）

　　何为协商？双方在平等的基础上就相互关心的话题进行讨论并达成一致。可副县长如此兴师动众也能叫“协商”？那耀武扬威的警车、寒气森森的救护车开到百姓面前，到底是摆谱还是虎视耽耽？显然，以公共权力来威慑“不听话”的群众，这是副县长大驾光临的目的。

　　面对污染企业的肆无忌惮、污水横流、群众怨声载道的现实，作为一级政府本应权为民所用、情为民所系、利为民所谋，站在群众的立场来依法行政。然让人疑惑不解的是，托克托县非但没有为民撑腰，严厉惩治企业的污染行为，反而与污染企业穿上“连裆裤”，沦为了企业污染的“急先锋”。

　　剖析政府“护污”事件，不难发现这是当地政府动用公共权力来谋求自身利益的“另类寻租”。据县干部透露，石药集团投资几个亿，带来了好几家配套企业，还解决了1000多人的就业问题，因而从建厂时就没执行建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用的规定，而且地方管理部门每年都向污染企业收取大笔“提水费”。

　　企业巨额投资、解决众多下岗工人再就业、可观的税收等都是“打破铁鞋无觅处”的“好处”，税收有了、政绩有了、面子有了，较之于这些眼球效应，还在乎百姓的感受？何况，污水排进黄河“国家会治罪”，而排进百姓的农田，代价小、成本低，既使有民怨，也能高压下“平息”。这种无本万利的“寻租”，自让当地政府眼热猴急。

　　美国大企业家.大慈善家卡耐基有句这样的名言：“在巨富中死去是一种悲哀”。而当公权力“另类寻租”甚至是“助纣为虐”时，何尝不是一种悲哀？“数百名男女村民只好默默看着污水流过灌溉渠道”，那欲哭无泪的情形，分明是一种痛苦，一种伤感，一种悲怆。

　　当权力一旦与金钱苟合在一起，就会滋生出邪恶。公权力同样如此。