艰难的扎龙保卫战

　　本报记者 崔立东

　　核心提示

　　一边是地方环保部门声称扎龙湿地上游企业污水排放全部达标的承诺；一边是扎龙自然保护区管理者无奈的摇头和叹息。

　　一边是环保人士、学者不辞辛苦调查扎龙湿地污染状况、分析原因、研究治理对策；而另一边却是煞费苦心地排污、甚至制造水污染事件。

　　知情人向记者透露，向扎龙湿地排污的现象分三种情况：私人小企业“昼储夜排”，偷偷进行；公开排污，无所顾忌，这样的企业往往都是国企或是打着招商引资旗号的私有企业；还有一种情况是怀着侥幸心理排污，却制造了水污染事件。

　　担当重任的嫩江水系防污办

　　水利部松辽委嫩江水系污染防治领导小组办公室坐镇齐齐哈尔市，与齐齐哈尔市环保局合署办公。其职责之一是负责组织、协调、指导嫩江流域黑龙江、吉林和内蒙古两省一区7个地（市）、盟，26个县（市）、旗、区环保部门开展流域水污染防治工作，监督流域内企业排污，控制嫩江水质污染。

　　对于肩负全长1397公里、大小支流174条、流域面积26万平方公里的水污染防治任务的该办主任张军功来说，肩上的担子不能说不重。

　　该办由两人组成，除了主任外还有一名工作人员。接受记者采访时张主任说，“这么大个流域面积就我们两个人负责，工作压力很大。”

　　采访时，张主任对防区的形势表示乐观，称所有企业都达标排放。

　　一起鲜为人知的水污染事件

　　这起事故，在齐齐哈尔市环保局、嫩江水系防污办、内蒙古自治区扎兰屯市环保局记者听到的是同一个声音：过去的事儿，别翻啦！

　　“雅鲁河水污染直接威胁下游城市齐齐哈尔、大庆的安全！”一位内蒙古扎兰屯市的读者刘先生给本报打电话反映。扎兰屯市一家造纸厂污水未经处理就排入雅鲁河，造成雅鲁河水污染。

　　雅鲁河属嫩江一级支流，其河水与嫩江和第二松花江会合后一部分进入松花江，一部分经东升水库流入扎龙湿地。

　　10月17日，记者赶赴内蒙古自治区扎兰屯市实地采访调查。读者刘先生所说的造纸厂为国内较大的造纸企业玖龙兴安浆纸（内蒙古）有限公司，是自治区百强企业。当地环保局有关负责人向记者详细介绍了该企业污水处理情况。

　　这位负责人介绍说，2005年5月前，这家企业污染确实很严重。环保部门责令该企业于2005年5月9日停产治理，在停产治理期间，玖龙兴安投资850万元，新建“浅层高效离子气浮”污水处理设施，该设施投产后COD浓度已下降到230mg/l，完全达到造纸行业污水排放标准。这位负责人介绍说，截至目前，该市97.59%%以上的工业废水已得到了有效治理，雅鲁河出境断面水质已达到国家三类水体标准。

　　可是，当记者从扎兰屯市返回齐齐哈尔市时却得到了一个令人吃惊的消息：2005年5月9日，齐齐哈尔市碾子山区雅鲁河发生水污染事故，祸首就是位于雅鲁河上游的玖龙兴安浆纸内蒙古 有限公司。

　　据了解，2005年5月9日早晨，齐齐哈尔市碾子山区东风村一农民发现雅鲁河水变成了褐黑色，黑水夹杂着不明物质向下游奔涌。该农民立即将这一情况报告给了碾子山区区委领导，碾子山区委立即部署区环保局紧急行动，一方面调查原因、检验水质，一方面部署机关干部向全区居民发出通知，严禁捕食雅鲁河水产品；严禁饮用雅鲁河水；严禁使用雅鲁河水洗浴、灌溉农田。

　　与此同时，当地环保局、齐齐哈尔市环保局立即与内蒙古自治区呼伦贝尔市环保局和扎兰屯市环保局取得联系，要求位于上游的内蒙古方面协查这一事件。

　　经检测，2005年5月9日雅鲁河黑龙江边壕断面水质有害物质超标，其COD含量为79，水质为五类，不适宜饮用。

　　内蒙古扎兰屯市环保局很快查出，造成污染的企业是玖龙兴安浆纸 内蒙古有限公司。该公司在2005年5月8日，将准备停产治理的污水1000余吨全部倾倒入雅鲁河，造成雅鲁河严重污染。污水经过16个小时流入碾子山境内。

　　经过内蒙古和黑龙江两地环保等部门的通力合作，2005年5月11日，污水经过处理基本达标。此事件没有有关人员、牲畜以及其他方面的损失报告。当地媒体也没有对此事件进行报道。一场水污染事件悄然平息。

　　记者了解到，目前，齐齐哈尔市碾子山区环保局对雅鲁河水质密切关注，并对雅鲁河由内蒙古入黑龙江的边壕断面实施定期监测，内蒙古扎兰屯市环保局为了避免雅鲁河再次发生污染事故，在今年春天还组成督察组，对扎兰屯市的玖龙兴安浆纸（内蒙古）有限公司、内蒙古百业成酒精制造有限责任公司、扎兰屯市排水公司、内蒙古宏裕农药股份有限公司四家重点排污企业进行了专项督察。

　　记者在采访时了解到，在扎龙上游发生的污染事件不止这一起，还有依安县糖厂污水泄漏流入乌裕尔河事故。是否让公众知情，是由当地政府处理水污染事故的态度决定的。

　　水污染唤醒了村民环保意识

　　隶属于齐齐哈尔市铁锋区扎龙乡的扎龙村是依扎龙湿地生存的村落，没有扎龙湿地就没有扎龙村。捕鱼和割苇子是扎龙村村民们的主要经济来源。“现在的情况是无鱼可捕；苇子的产量和质量也一年不如一年，全村的老百姓都在着急上火。”村委会黄主任在接待记者采访时，显得有些心不在焉。

　　因为水污染和缺水造成扎龙湿地资源短缺的现实直接影响了当地村民的经济收入，甚至威胁到村民们的正常生活。村民们把扎龙污染和保护这一对立的矛盾视为关乎他们生死的大事。

　　2001年以来，当地村民代表不断向乡、区有关部门反映情况，要求解决扎龙湿地缺水以及水污染的问题。在2003年，经省政府协调，经齐齐哈尔市政府、大庆市政府、中引管理处通力协作，为扎龙湿地补水两亿多立方米。

　　上演在扎龙湿地的排污与降污的斗争还要持续多久呢？

　　（生活报）