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副省长柳宝全提出:扩大低收入群体采暖补贴面


http://www.sina.com.cn 2006年11月02日01:32 燕赵都市报

  本报讯(记者张洁)我省各市供暖保障对象仅限于低保户和特困户,而对低收入群体普遍没有具体的采暖保障措施,在昨天召开的全省供热体制改革工作会议上,副省长柳宝全说,要尽快制定社会低收入阶层的采暖保障政策,拓宽供热保障金的筹集渠道,扩大对困难群体的采暖补贴面,建立健全规范的城市供热保障体系。

  加快推进热费制度改革、热计量改革、保障低收入阶层供热,即“两改一保”是我

省供热体制改革的中心工作。据了解,我省城市低保对象约83万人。目前,各市对低保户和困难家庭采取了发放补贴、部分减免或保持原价等优惠政策,但各地对低收入边缘户、下岗职工、失业人员、企业退休人员、农民工等人群普遍没有具体的采暖保障措施。

  “解决低收入困难群体采暖问题直接关系到供热改革的成效。”省建设厅边春友副厅长说,下一步将加快建立和健全低收入困难群体冬季采暖保障制度,其原则是社会共同分担,建立稳固的采暖保障资金筹集渠道,并将其纳入社会保障体系,彻底减轻城镇低收入困难群体冬季采暖的经济负担。

  据了解,建设部将于本季度对北方地区十五个省、区、市及省会城市和主要地级以上城市的供热改革进展状况进行全面检查,其中包括检查各地对低收入困难群体采暖保障制度建立情况。

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  热计量改造机关办公楼先行

  2006年年底前全面启动 2008年采暖季前达到热计量要求

  本报讯(记者张洁)在全省基本实现了热费补贴由“暗补”改“明补”的基础上,分户计量收费将是我省近两年供热改革重点。在昨天召开的全省供热体制改革工作会议上,副省长柳宝全说,政府机关要发挥好带头作用,今年年底前全面启动政府机构办公楼等建筑热计量改造工作,到2008年采暖季前,政府机构办公楼等建筑原则上全部达到热计量的要求。

  据悉,除张家口市外,我省10个设区市均已完成热费补贴由“暗补”变“明补”,2005至2006年度,居民用户热费缴费率达到90%,比上年度翻了一番。按要求,到2007年采暖期前,我省各市将全部完成热费制度改革。

  如果说热费补贴由“暗补”变“明补”实现了“谁用热、谁交费”,那么,分户计量收费则可以真正体现“用多少热付多少费”了,而这也被认为是供暖系统节能、用户行为节能的有效手段。

  按要求,所有新建建筑室内采暖系统必须达到分户热计量的要求;对难以实行分户计量的既有供热系统应该采取分栋计量、每户分摊的办法来进行计量改造。“十一五”期间,大城市要完成热计量改造的35%。

  据省建设厅副厅长边春友介绍,衡水市已完成90%以上居民住宅的供热系统分户改造,走在全省最前列。


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