涟水烈士陵园内开设幼儿园

　　今年是红军长征胜利70周年，不少市民都会走进烈士陵园缅怀先烈，纪念这个世界军事史上的壮举。然而，淮安市涟水县一些市民在进入该县烈士陵园瞻仰先烈的时候却发现这样的一幕——烈士陵园中开设了幼儿园。充满孩童嬉戏声的幼儿园与烈士陵园庄严肃穆的环境格格不入，市民们对此充满了疑问。

　　市民投诉：陵园内开设幼儿园

　　烈士陵园本来是供后人瞻仰缅怀先烈、进行传统教育的神圣之地。试想，在一处烈士陵园突现一所嬉戏玩耍的幼儿园，你会作何感想？

　　近日，本报接到市民投诉称，涟水烈士陵园内开设幼儿园多年，至今仍没有引起有关部门重视。随后，记者前往烈士陵园展开调查。记者刚进入陵园便听到园内东侧的一排房子中传来阵阵孩子的嬉笑声。顺着声音记者找到了市民投诉的“天使幼儿园”。记者仔细看了一下，幼儿园一共有三个房间，一间用于教学（被隔成两间，分别用于大小班上课）另外两间用于休息和吃饭，每一间大约占地40平方。

　　记者从幼儿园一位老师处得知，该园现有50多个小朋友，三位老师。每人每学期收费是380元。这位老师还告诉记者，幼儿园每年向烈士陵园缴纳租金是6000元。

　　记者从幼儿园出来的时候，看到紧挨着幼儿园北面的是涟水战役陈列室，离幼儿园大约30米处即涟水战役纪念碑，在墓碑的后面则刻录着涟水战役英勇牺牲烈士英名录。

　　烈士陵园：房租用于职工福利

　　对于烈士陵园内是否能办幼儿园。陵园负责人卢主任表示，没有什么规定说不允许陵园内办幼儿园。“单位平时没多少事情，房子也都是闲在那里。”卢主任说，幼儿园设在生活区并不妨碍陵园工作。那么，开办幼儿园是否与烈士陵园庄严肃穆的气氛不相符合？卢主任表示，幼儿园离陵园中的陈列室、墓碑比较远，而且，幼儿园有大门不让孩子出来，并不会影响到陵园的气氛。

　　谈到幼儿园向陵园缴纳多少房租费，以及用到哪里，卢主任说：“也就是收点房租费了，一年几千块钱。”至于怎么开销，卢主任表示，主要用于职工福利。“平时职工很辛苦，有的5点多钟就来上班。”她说，这些钱还会用于陵园内的一些修修补补，是由陵园自由支配的。

　　作为公益性场所，烈士陵园内竟然开设幼儿园，从事营业性活动，此种行为是否违反国家规定？记者就此询问了卢主任。她不作正面回答，只是称，陵园平时基本上没什么大事情，也没什么人来，只是清明的时候人多点。之后，她又说幼儿园没产生多大的噪音。经记者再三询问，卢主任说，她也没看到有文件不允许办幼儿园。原先她也不赞成办这个幼儿园的，是前任主任在职时遗留下来的。

　　陵园内开设幼儿园是否经过民政部门批准？卢主任说：“这点小事情，哪里用得着民政局兴师动众！”随后，她也表示，陵园内的幼儿园是应该撤除的。但按卢主任的话来说，由于幼儿园是前任主任留下来的，而且到2007年就结束了，所以也就保留下来了。

　　民政局：幼儿园用地不属陵园

　　紧接着，记者来到涟水民政局采访。出现在记者眼中的民政机关办公大楼很是气派，楼里面的装潢也很好，地面全是用大理石铺成。对于陵园内开设幼儿园一事，该局的支局长接受了记者采访。支局长介绍说，该幼儿园已有6年历史，是之前涟水县委县政府倡导创办经济实体的时候创建发展起来的。烈士陵园占地20多亩，周围都有围墙，西边是木器厂和印刷厂，在它东边是住宅区，约有40多亩地。因为有闲置用房，所以改用为幼儿园的校舍。幼儿园用地其实不属于烈士陵园，而是属于民政局宿舍区。县里本来计划搬迁烈士陵园，也制定了“先建后搬”的方针政策，不过新的陵园目前还没有建好。不过，如果按支局长所言，幼儿园用地不属于烈土陵园，是民政局宿舍区，那幼儿园为什么没有民政部门的批文，而且出租幼儿园的租金要直接交给陵园方面。

　　还有，为何在幼儿园招生广告上要打上“烈士陵园内”的字样？烈士陵园卢主任介绍，那是因为烈士陵园很醒目，家长寻找很方便。她还补充说，虽然县政府每年对烈士陵园都有定额补贴，但远远不够。幼儿园的收入全部用于烈士陵园的职工福利和每年对陵园的修缮，根本不会有多余的钱，甚至还不够。最后卢主任表示，幼儿园将于年底停办。

　　令人不解的是，在调查中记者发现，烈士陵园现有60多名员工，平均工资每月在1200至1400元左右，而在涟水，普通单位的平均工资是1000元，而幼儿园老师的工资也就600至700元，由此可见，烈士陵园的员工工资已算比较高的，那卢主任的所谓职工福利一说何来呢？

　　大家谈：陵园应该有自己的拨款

　　“我奶奶的哥哥早在18岁就牺牲，后来安葬在烈士陵园里。”采访中，市民王先生不无感慨地说，舅姥爷死的早，没有留下子嗣。因此，他们全家每年都会不定期到烈士陵园看望舅姥爷。可就在这个烈士安息的地方，却开设了一所充满孩童嬉戏吵闹声的幼儿园。在得知烈士陵园向幼儿园收取租金的用途后，王先生激动地说，“烈士陵园作为公益性单位，所有经费理应由国家拨款。陵园员工的福利和设施维护、修补支出也是由国家提供。陵园为何要自己搞创收，他们不是政府机关吗？”对于王先生的疑问，陵园卢主任早已作了回答，陵园补贴太少，只能收取租金用于职工福利和园内的修补。

　　采访中，一位周女士说，民政局在涟水县城南一所中学附近的墓地都以很高的价格出售。她姐夫家就在该处墓地以两万元左右的价格购置了一块墓地。“照这样说，民政局应该很有钱，可为什么拨到陵园的资金就不够呢？”周女士满怀疑问地说。

　　“如果我们自己都不尊重历史、不尊重烈士，现在的孩子尤其是在陵园里的幼儿园生活学习过的孩子，长大后更不会记得烈士当年抛头颅、洒热血的爱国奉献精神。”市民张先生在接受记者采访时表示，陵园作为爱国主义教育基地，严肃的革命教育场所，在其中设立包括幼儿园在内的其它实体，短期内是可以为陵园带来一定的收入，却与设立陵园的本来目的、意义不相符合，与陵园的革命教育意义不相符合。

　　一位刘女士说，这个幼儿园开了很久了，陵园应该是安静的地方，这样开在这里，有些吵闹。一位陈女士说，每年她来祭拜的时候，看到小孩进进出出的确不太稳妥。不过，也有市民表示能利用资源也是好事。市民刘先生说，“陵园其实也没多少人来的，也就过清明，一些节日有人会来，平时大部分时间，都没人的，也无所谓。”

　　烈士陵园是后人凭吊纪念先烈的地方，在这里办学肯定是不合适的。而幼儿园里孩子们嬉闹的笑声同样也与陵园的庄严肃穆的气氛相悖。然而，涟水县烈士陵园内的幼儿园竟然在园内开设长达6年之久，没有被取缔。烈士陵园内开设幼儿园是否违反国家规定？陵园可否自由支配收取的租金？在陵园管理方面，民政局是否失职？……本报将继续关注。

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　　涟水烈士陵园：

　　涟水烈士陵园位于涟城镇陵园路北侧，建于1956年，占地22亩。涟水保卫战革命烈士纪念馆矗立于陵园正中，塔北是革命公墓，安放着涟水保卫战牺牲的部分烈士及其他烈士的遗骸；塔南建有革命烈士纪念亭两座；塔左建有涟水保卫战史迹陈列室和涟水县知名烈士史迹陈列室；塔右是花圃。整个园内松柏常青，庄严肃穆。

　　涟水保卫战：

　　新四军在解放战争初期反击国民党军进攻的战斗。1946年10月19日，国民党整编第74师向江苏省涟水县城进犯。华中野战军第6师、第10、11纵队及地方武装顽强抗击。25日，国民党整编第28师、第192旅从淮阴赶来增援。经过激战，国民党军被击溃，退至于黄河南岸。30日，新四军发起反击，至11月1日，歼灭第192旅大部和整编第74师一部。敌被迫退回淮阴、淮安。此次战斗历时14天，歼国民党军9000余人。12月13日，国民党整编第74师又向涟水进攻。华中野战军第6师、第10纵队第6旅及第7师第19旅等部奋战13天，歼敌4000余人，16日撤出涟水城。新四军伤亡4000余人，第10纵队司令员谢祥军在10月23日的战斗中牺牲。