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五台山大拆迁


http://www.sina.com.cn 2006年11月02日06:26 山西日报

  五台山精深的佛教文化,厚重的历史遗产,丰富的景观资源,造就了其佛教名山的国际地位,也成为发展五台山旅游事业最宝贵的资源。特别是列入国家自然与文化遗产预备名录后,申报世界双遗产的步伐逐步加快,打造国际知名品牌,加快与世界旅游接轨,是五台山旅游产业全面、协调、可持续发展的必然之路。所以,还景观本来面目,拆迁工作也就成了当务之急。

  (一)

  红墙白塔青石板间穿梭着来自四方的游客,临街店铺摊点依然正常营业,但是“拆迁处理”“清仓甩卖”的字样已经贴在个别橱窗上,这是记者在佛教圣地五台山采访时的所见所闻。

  当记者推开距大白塔100多米虚掩的原台怀镇镇政府(23日刚搬迁完毕)厚重的大门,一阵阵叮当铿锵的声音随之而来。这是个一进三院,在前院的南边,三个农民工正在锅炉房忙碌地拆除锅炉。四五个农民工小心翼翼地拆着排子房上的门窗和玻璃。一位姓韩的师傅说:“拆迁是个好事情!你看,菩萨顶、显通寺、塔院寺这些寺庙都被这些建筑包围了,乱得很。”

  在中心区对面的金重金店,两个女售货员正在整理账目。一位姓陈的说:“这个店是老板以每年3万多块钱租的,生意不错。”当我们问及拆迁后他们老板有什么打算时,她笑了笑说:“政府规划在哪里,我们老板就在哪里开,没有甚意见。”事实上,长期以来五台山有很多外地的经营户一直在政府的统一规划下,以租赁门面的方式为游客服务,在面对五台山正在到来的新的变革潮流中,很多商家都义无反顾地选择了服从。

  面对预料之中的拆迁形势,作为被拆对象的21家国有和集体单位又是怎样呢?五台山工艺美术厂陈先和总经理对记者说:“我们见证了五台山旅游的发展,更有责任保护五台山。”站在自己和员工们投资用青石铺好的通往塔院寺的翠岩通道上,他接着说:“现在,历史在变,拆迁是个必然趋势。我都已经是快退休的人了,但是很舍不得这些精诚团结的员工,政府把他们将来的生活问题解决好了,他们有出路了,我也就放心了!”

  (二)

  世代生活在台怀中心区的人们,在留恋先人在这块土地上繁衍生息留下印记的同时,也开始思谋自己该如何从这片祖祖辈辈辛勤耕耘的土地上走出去的问题。

  在和台怀街居民70岁的史富林老人的交谈中,我们深切感受到,五台山人民对于生于斯、长于斯、养于斯的五台山的那种特有的浓浓乡土情结,还有这个具有光荣传统的革命老区人民在面对舍弃与攫取时,再一次表现出国家利益高于一切的高尚情操,他们采取了奉献,并勇敢地接受新生活的挑战。老史说:“对于拆迁,我们随大流。这是社会发展的总趋势。说句实在话,住惯的坡坡不嫌陡,谁也不想背井离乡。千百年来,我们老百姓就是五台山寺院的守护者,今天要搬迁还真舍不得。”

  老史是五台山气象站的一位退休职工,生有一女,祖辈留下的几亩房产到他这一代一直保护完好,最古的建筑院内的五间西房据说已经有将近200年的历史了。先前,看到邻居想方设法抢着把各自古朴的房子一次又一次地翻修,一天天大把大把地进钞票,自己也心动过,但作为一个吃国家饭的,还是坚毅地挺住了,把一个四合院内的将近20间房子简易收拾收拾,以市面价租了出去,每年一万多元的收入加上自己的工资,也凑合着能给身患重病的老伴看病,供外孙读书。落叶归根是绝大部分中国人的情结,尽管距新搬迁地不到20公里,还在五台山区域内,但还是在百姓的心中掀起了不小的波澜。而老史是这样说的:“太原的星级酒店我们也住过,总觉得没有自家的土炕暖和舒服。现在,政府的有关精神我们也基本清楚了,我的想法是,政府既然拿起来搞,一定会给我们一个满意的答复,解决我们的后顾之忧的!”

  在五台山开山寺院显通寺门口,我们采访了来自青岛的游客王女士。她很坦诚地说:“来五台山才知道这里正搞申报世遗,拆迁肯定是有好处的。我们希望有一个更好的旅游环境。”

  (三)

  五台山的申遗工程无疑是山西乃至全国范围内的重大课题。那么如何应对并解决好申报世界遗产前最为关键的难题———拆迁整治呢?带着诸多问题,记者敲开了上任刚满70天的五台山管理局局长兼五台山风景名胜区区委副书记、五台山风景名胜区政府副区长梁有升的办公室。

  当知悉我们的来意后,梁局长开门见山地说:我们的拆迁准备工作基本就绪了,现在正从北京聘请有丰富拆迁经验的、一流的法律顾问和熟悉当地情况的具有很高资质的评估机构,求得法律程序上的进一步完善,依法拆迁,人性化拆迁是我们的宗旨。五台山拆迁的影响,不同于一般的城市拆迁,她是个世界知名的风景区,有很多个性的问题,必须做到依法律、按政策、循规矩、找平衡、求公道、保稳定。但是,我们面临的却是时间紧,任务重,难度大的问题。按照方案,拆迁工作明年4月底必须完成,距现在仅有6个月的奋战时间,由于气候影响,这个时段还是五台山最不适宜施工的阶段,群众的利益和景区的长远发展等等冲突也会一并发生。当然,景区的群众对五台山的申遗工作在思想上是支持的、认同的,但是具体到拆迁的个体来说,我们还要进一步做好基层的宣传教育工作,现在我们号召景区的直属机关先带头,做好拆迁的试点,而对其它单位和个人我们将在执行过程中具体问题具体解决,不断总结经验,不断完善措施。为保证按时完成拆迁工作,在拆与迁的过程中,我们走的还不是先建好安置后拆除的正规程序,而是采取边建边拆,拆建安置同步进行的路子。这样的话,其难度会难以想象。当务之急是服务基地建设要加大力度,加快进度。忻州市专门成立了拆迁领导组,五台县成立了相关的协调机构,拆迁指挥部设在了风景区。五台山景区领导班子很有信心,走在哪里都是一个声音、一个步调,虽然旅游进入较淡季节,我们的工作却还是连轴转。

  梁局长说,在安置移民方面,我们要按照“搬得出,稳得住,能致富”的原则,让所有的被拆迁户都享受到国家的相关安置政策,在与群众生活生存息息相关的根本性问题上,要求拆迁部门做到换位思考,解决好他们的生活、生存问题,全力构建和谐社会。在记者问到拆除过程中的建筑垃圾处理问题时,梁局长说:“在这方面,要坚持能利用的一定充分利用,不能利用的将划定地址,统一填埋,表面再垫土绿化,恢复植被,要念好‘环保经’,决不能搞二次污染。”

  本报记者 班彦钦 本报通讯员 高峰毅 焦瑾琦


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