高楼将定期“洗脸”为南京添靓

　　晨报讯 “玻璃幕墙，至少每半年清洗一次；装饰板幕墙，至少每一年清洗一次；面砖幕墙，至少每两年清洗一次；石料幕墙，至少每三年清洗一次；涂料幕墙，至少每三年涂装出新一次。”昨天下午，南京市法制办对外公布拟在今年年底出台的《南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定》（以下简称《规定》）。据了解，在经过前后16次修改后，该《规定》目前已进入征求意见程序。

　　6成高层建筑外立面不达标

　　“南京上一次全城统一清洗楼体外立面还是2001年召开华商会的时候。当时为给南京营造一个良好的市容美化环境，由市政府发文对南京全城所有建筑的外立面进行了集中清洗，包括房产、规划、安监等部门都被纳入其中，不仅对高层建筑外立面进行了清洗，对年久失修、大面积破损的外立面还实施了改造、出新。”南京市容局清管处工作人员回忆说。

　　对于南京目前高层建筑外立面的污染情况，清管处相关负责人也给出了说法：“可能不同的部门对高层建筑的定义也不同，我们是以8层以上（含八层）的楼体当作高层建筑统计的。从这个意义上讲，南京绝大多数楼房（不含小区）都在被统计之列，但我们的检查却发现，只有近4成的高层建筑外立面能做到清洗，不过谈不上定期。”

　　据介绍，按照清管处的计算办法，目前南京的高层建筑不完全统计达到2000多幢，由于之前南京对建筑物外立面清洁规定只是个框架，缺乏操作的具体细则。随着城市楼体越来越高，外立面清洗的难度和成本也在骤增，这些客观因素让诸多南京楼体外立面长期处于无人打理的状态，一些已修建5年甚至10年的高楼甚至从建成后就没进行过清洗。

　　洁净程度清洗频次有规定

　　南京市容局清管处有关工作人员介绍，在以前的规定中，建筑物外立面在何种状态下需清洗，因材质不同带来清洗方式、清洗材料的差异都没作说明。这不仅造成执法部门无据可依，也让很多建筑物的业主们即使想洗也无从下手，清洗公司则只能按常规办法处理。

　　有关环保人士表示，楼宇外墙长期不清洗不仅影响城市整体面貌，同时也是城市污染的主要来源之一。一遇刮风天气，墙面上的灰尘就会漫天飞舞，甚至和空气中的灰尘结合在一起，加剧本已严重的尘污染，并会对市民的身体健康带来危害。

　　据了解，《规定》除确定南京市区主要道路（河道）临街（临河、临江）建筑物、构筑物外立面和高层建筑外立面为清洁对象外，还要求高淳、溧水两县也应参照《规定》执行。所清洗的建筑物外立面整洁度则需满足“无明显污迹；无残损、脱落、严重变色；无乱挂、乱贴、乱涂、乱刻；附属设施符合城市容貌标准；无其他影响市容景观要求”5项要求。

　　费用可能带来执行阻力

　　据南京一家专业从事楼体外立面清洗的经营者介绍，目前南京楼体外立面清洗价格为1元/平方米，一幢20层的高楼清洗下来费用不低于20万元。随着建筑物的高度不断攀升，其清洗成本和难度都在迅速提高，像上海金茂大厦，其外立面如果彻底清洗一次需要用年计算，其费用更是庞大。对于南京一些本来就相对复杂的业主构成单位来说，如果物管费收取有困难，这笔清洗费用很难拿得出来。

　　为避开这一矛盾，《规定》提出由大楼产权人负责外立面的清洗，产权人可约定由使用人或其他责任人负责清洗。共同所有或使用建筑物的，由所有权人和使用人共同负责清洗。小区内的建筑物清洗由物业管理负责，未实施物业管理小区的建筑物由区市容局负责。

　　“虽然《规定》明确了费用责任人，但今后执行遇到阻力肯定无法避免。比如那些产权不明、由政府代管以及未实施小区物管的建筑物，其清洗费用要由各区市容部门承担，如果政府不拨出专项费用，到时候肯定不好解决。”对于即将于今年年底执行的《规定》，清管处工作人员如是说。

　　作者：陈彦/来源：南京晨报