个人自发捐款不足一成

　　昨日上午，随着市领导余合泉（右二）轻点鼠标，由长沙慈善会、星辰在线网站联合创建的长沙慈善网（http://www.cscsh.org）正式开通。

　　友阿集团董事长胡子敬代表我市商业企业在长沙慈善千店义卖活动启动仪式上发出爱心倡议。

　　价值10余万元的彩电、冰箱被运往我市四县（市）的敬老院。小刘军 摄

　　本报讯（记者 匡春林）美国慈善资金的88％来自个人自发性捐款，而我市来自个人自发性捐赠的善款不到慈善捐款的10％——长沙慈善会昨日公布的一份调研报告显示，尽管我市慈善事业近年来取得长足进步，但与发达国家、我国发达城市相比，我市慈善事业亟需更多热心市民、企业积极关注并参与其中。

　　近8万人次直接受益

　　长沙慈善会自1997年8月成立至今已历时9年。随着慈善基金规模稳步扩大，在慈善助学、扶危济困、安老助孤、慈善助医、助残等方面作用突出，直接受益群众近8万人次。

　　数据显示，1997年至2003年长沙慈善会成立后的6年间，该会募集的慈善款物价值1700余万元，其中基金110多万元；2004年后至今的近3年时间内，累计募集款物5000余万元，基金规模骤升到3000余万元。根据规划，我市将力争3到5年内慈善基金募集总额达2亿元，届时，每年受益群众将增至2万名。

　　三大因素阻碍发展

　　“我市的慈善事业与沿海发达地区相比，还有很大差距。”提及慈善事业发展面临的困难，市民政局负责人不无忧虑。

　　他表示，目前我市慈善事业面临的困境主要有三个方面，即：社会慈善意识不强，社会参与度与现代慈善事业发展要求不相适应；慈善基金规模过小，救助能力与社会救助需求不相适应；外部资源争取不力，辐射空间与省会慈善事业发展的需求不相适应。

　　“目前我市包括‘天天慈善一元捐’在内的慈善募捐活动，更多的是依靠传统的行政手段，慈善理念和慈善行为还没有深入人心，热心慈善、主动捐赠的人士不是太多。”市民政局负责人表示，“尽管长沙卷烟厂、湖南友谊阿波罗集团股份有限公司、长沙市商业银行、远大空调有限公司等少数企业每年保持了一定数量的慈善捐赠，但大多数企业的捐赠积极性仍然不高。”

　　另外，尽管我市慈善基金规模已从2003年的110多万元增至3000余万元，但其相应的救助资金远远满足不了社会救助的需求。有数据显示，上海市基金规模目前已达15亿元，且每年以近2亿元的速度递增；江苏常州市的慈善基金规模也达到5亿元。

　　福利金向慈善倾斜

　　如何营造出人人热心慈善的社会氛围？

　　据介绍，我市将在确保市财政每年继续注入500万元基金的前提下，使福利彩票募集的福利金在分配使用上逐年向慈善倾斜，并长期坚持“天天慈善一元捐”活动，广辟慈善资金筹措渠道。在继续实施好慈善助学、慈善助孤、慈善周周情、慈爱居等一批已产生较大影响的具有长沙特色的慈善项目基础上，将继续策划好新的、老百姓最关心和最急需的慈善救助项目，让更多的贫困和弱势群体得到更多的实惠。

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　　大多市民不了解长沙慈善

　　本报讯（记者 匡春林 实习生 周波）你参与过慈善活动吗？你对长沙慈善机构了解有多少？……昨日是长沙首届慈善日，本报对长沙城区100位各行业的市民进行了随机调查。调查显示，82％的被调查者有过捐款、捐物、助学等慈善行为，但也有近87％的市民对长沙慈善事业不甚了解。

　　在调查中，当市民被询问“是否参与过任何形式的慈善活动”时，82％的市民均表示有过捐款、捐物和助学的行为。其中，64％的市民乐于捐款给社会上需要帮助的人，18％的市民曾捐赠衣物、书本给社区的困难户，还有18％的市民则有过帮助寒门学子圆梦大学、中学的爱心行为。

　　你了解长沙的慈善事业吗？你知道的慈善机构有哪些？对这两个问题，87％的市民表示并不熟悉我市的慈善事业。只有55％的市民知道有希望工程、红十字会、长沙慈善会这些慈善机构，另外45％的市民则不知道还有哪些慈善机构。

　　“相比较于通过专门政府机构等方式，我还是希望能够知道需要帮助人的具体情况，点对点实行捐助。”一家企业的办公室职员李艳表示。

　　此次调查中，面对“你希望通过哪种方式表达爱心，是专门政府机构，还是点对点捐助，或是通过媒体获知需要救助者再予捐赠？”这一问题，36％的市民都和李艳有同样想法，45％的市民则希望通过媒体来帮助需要帮助的人。

　　“希望慈善机构加强宣传力度，增加慈善机构透明度，将物资发放到真正需要帮助的人手里，并让捐款者获悉善款去向。”在询问市民对慈善机构有何希望时，80％的市民发出这样的声音。其中，通程电器职员夏芳认为，慈善机构要加强宣传力度，让更多的人了解。公务员王兴年则建议，慈善机构应该多进行一些有针对性的帮助活动。市民卞红希望，慈善机构在救助困难群体时，对其中身体健康的困难人群应以提供工作为主，而不是一味地给予金钱方面的救助。