在泡吧时突然发生混乱，面对汹涌混乱的人潮你该怎么办？一本图文并茂的《公众应急手册》会告诉你答案。近日，这本由湖南科学技术出版社出版的应急手册，将陆续免费发放到该省每户家庭，使应急知识家喻户晓。手册通俗易懂，图文并茂。（10月31日《潇湘晨报》）
近年来世界上屡屡发生的天灾人祸，诸如海啸、地震、火灾、非典等，一次又一次
地验证了社会学中风险社会的论断。比如印度洋的那场海啸夺取了数十万苍生的宝贵生命。反思这场灾难，之所以造成如此众多生命的死亡，除去这场天灾本身不可抗拒的自然因素外，人祸的因素也不可小觑。一些人面对灾难的来临，由于安全知识和应急能力的缺乏，造成了不应有的损失。
在我国的一些公共安全事件中，因为公民缺乏基本的识灾、防灾技能和自救互救能力而造成的祸端也屡见不鲜。比如在往年发生的地震中，有慌不择路抱着孩子从高楼跳窗逃生，结果被飞落的砖石砸死的；有学校学生在地震发生撤离时发生踩踏事件的等。所有这些，再一次提醒我们，应对风险社会，必须加强全社会应对危机能力的建设，这是一个负责任政府的重要职责，只有这样，才能将“天灾”的破坏性和伤害性降到最低。
湖南省的这本《公众应急手册》，对于大多数公众来说，不妨可以视做是一种社会预警机制的概念。其价值在于未雨绸缪、减少损失。这种防灾教育，笔者认为，可以说是一种具有现实意义的公共产品和公共福利。利用免费发放《公众应急手册》的形式，可以系统地、全面地对国民进行危机意识教育和培养，帮助公众掌握基本的识灾、防灾技能，增强市民对于一些经常遇到的紧急事件的应对意识和应急能力。其效应虽然可能不像在危机发生后所采取的应急举措那样立竿见影，令人瞩目，但是其效应是以隐性方式来表现的。
湖南省《公众应急手册》的免费发放，相信一定会让更多的人在今后遇变不惊，处之泰然。希望今后类似这种“免费”的安全教育能成为一种社会常态。这种“形象工程”，只会惠泽民生，让百姓拍手称快。
