评论：“狂犬”猛于虎，狗患还是人祸？

　　近年来，我国狂犬病疫情呈上升趋势，病死数量和病死率都高居我国37种法定报告传染病首位。到今年9月，狂犬病发病已经连续5个月成为我国报告死亡数最高的传染病病种。(10月22日《广州日报》)

　　似乎狂犬“猛”于虎，近来人人谈“犬”色变。今年云南省牟定县和山东省济宁市都开展了大规模的打狗行动。原因就是有人被狗咬伤以后，因狂犬病发作医治无效死亡。(2

　　诚然，狂犬病一旦发病，将难以救治，所以此病只能防不能治。囿于现有的医疗水平和条件，某地一旦发病，似乎也只能采取这种简单粗暴，近乎残忍的“源头祛除法”，即宁可错杀三千，不可放过一个的杀无赦政策。

　　但是，狂犬有病，狗本无辜！我们若换个角度，站在狗的立场上，“狗眼看人”：狗，是人类的朋友是很通人性的一种动物。随着物质生活水平的逐渐提高，人类生活的圈子相对减少，人们用养宠物来排解孤独、寂寞，无可非议。

　　在许多国家，宠物狗已成为生活中不可或缺的一分子，这在某种意义上也反映了一个国家的民主、文明程度。欧盟法中有明确的规定要维护动物的权利，这是人类进步的表现。所以不知，西方爱动物的人会如何看待中国各种禁狗令和“野蛮扑杀令”呢？简单粗暴，永难治本，甚至会使这个文明古国蒙羞。别国有法，我国独无？

　　狗仗人势，恶犬伤人。狗是人养的，人素质之优劣高下，直接影响城市文明卫生安全状况的好坏，作为有着高智商的人类，应该制定科学而合理的规定，而不是在弱小的动物身上找原因、作文章。某些养狗族的低劣素质，较之狂犬病，其祸更甚。

　　据专家介绍，主人随意弃狗，致使一些宠物狗到处流浪，极易携带病，又也无法正常地防疫，故对社会公众的安全造成了威胁，这才是根本。还有诸如不文明养狗、不注重环境卫生、安全防范意识淡薄、公共责任心缺失等，都亟须法规引导规范。人生病，不能让狗吃药，在人祸大于狗患时，限狗不限人，难以除根本。

　　然而素质问题，朝夕间难以遽变，对此当加以批评引导乃至于行政、刑事处罚——如北京今日起实施违规养犬伤人，将追究犬主刑事责任。(22日《新京报》)

　　若一味重“罚”，也未必是良策。况且现行一些限制政策的制定人员，未必都有养犬经历。这就难保所制政策存在不理解犬、误解犬的瑕疵。我以为在进行相关制度设计时，不妨广泛征求建议，倾听各种声音，适度考虑人们对宠物的感受和需要，找到一个平衡点，既能照顾到养狗人的利益，也能够不损害不爱狗的人的利益，兼顾“人道”与“狗道”。如明确限养犬只品种，划出禁养区、限养区，适当降低登记、年审收费标准，简化办证和年审手续。

　　堵不如疏禁不如导，具有“人情味”的法规，让人感觉到暖意的政策，一定能得到大多数人的认可和自觉遵守，施行阻力雌当大大减少。

　　文明养犬，规范养犬；人犬和谐，夫复何虑？