新开餐馆须先过环评关

　　11月1日，会上，长沙高新技术产业开发区管委会、长沙经济技术开发区管委会等11家单位向长沙市委副书记、市长谭仲池（左）递交了主要污染物总量削减目标责任书记者 于海洋 摄 ■记者 肖雯栎

　　本报11月1日讯“污染治理不达标的企业必须关闭！这是硬指标，没有情面可讲！”刚刚接过长沙市11个区县、开发区政府领导递交的污染物削减目标责任书，长沙市委副书记、市长谭仲池接受记者采访时表示，“今天各区县政府部门所作出的‘十一五’污染物削减目标承诺必须实现，否则就是我们政府部门失信于民，老百姓可以对我们实行监督！”

　　长沙环境现状仍不容乐观

　　在今天公布的长沙市环保“十一五”规划中，透露了长沙仍存在的各种环境问题。

　　市区燃煤污染依然严重，机动车尾气污染呈上升趋势，酸雨频率达到91．63%%，枯水季节，湘江各监测断面污染物超标率较高。望城县、宁乡县尚无城市污水处理厂投入运行。工业固体废物年产生量100万吨左右，综合利用率在70%%~80%%左右。噪声、放射性及电磁辐射等环境管理问题尚待加强。建筑施工噪声、餐饮娱乐业噪声仍是居民投诉焦点。市区主要道路有相当长的路段交通噪声和夜间交通干线两侧区域噪声超过国家标准；电磁辐射和放射性的环境管理刚起步。此外，工业污染仍不容乐观。工业企业的水耗、能耗偏大，遍及全市的乡镇工业，水泥建材生产等给当地环境乃至市区环境造成巨大压力。

　　严禁污染户转嫁责任

　　谭仲池表示，近年来人大代表、政协委员关于环境保护的建议、提案数量逐年增多，必须“清醒地认识长沙市环保工作面临的严峻形势”。他谈到，目前社会的环保意识没有完全到位，有的地方强调经济发展，大量拼资源、耗能源，一些企业只顾追求经济利益，将治理污染的负担和责任向社会转嫁。谭仲池还严肃地指出，“有些县市直接将城区关闭的一些污染企业接收过去，其实，你们所收的那点税根本不够治理污染，以后这样的行为必须禁止！”

　　饮水安全列为“重中之重”

　　“十一五”长沙市环境保护的重点任务是通过“六个加强”解决“六大问题”。对此，长沙市环保局长黎建同样毫不讳言，他将重点水域的污染防治，解决饮水安全保障问题，列为六大重点任务的“重中之重”。对工矿企业的废渣危害，黎建举例说，“十五”期间关闭的长沙铬盐厂，从建厂到关闭，该厂创造的利税总额不过8000多万元，但治理其残存的42万吨废渣，初步估算就要3．5个亿，这还不包括已经造成的污染影响和对土壤、水环境的治理成本。

　　进一步完善环境管理制度

　　谭仲池同时强调，要进一步完善环境管理制度，逐步解决环境管理体制不顺、执法成本过高、执法手段不硬、排污者“守法成本高，违法成本低”等问题。所有新建餐饮、娱乐场所，必须进行环境影响评价，经环保部门行政许可后方能按规定办理相关手续；全面清理、综合整治现已建成的餐饮、娱乐场所，整治无望的要予以关闭。

　　□相关链接 "十五"数字

　　生态长沙：人均绿地7．9平方米

　　到2005年，长沙全市建成区人均绿地面积7．9平方米，拥有生态示范建设试点地区和单位5个，自然保护区14个，自然保护区面积1．93万公顷。污染治理：关闭污染企业230多家

　　全市新、扩、改建和技术改造的建设项目纳入环境保护“三同时”管理的共计3200项，投资总额达600亿元。近5年全市依法关闭、取缔污染严重的企业230多家。空气质量：二氧化硫削减全国第一

　　“十五”期间，长沙市的二氧化硫浓度削减率达到43．2%%，在全国47个重点城市中排名第一。

　　□重点任务 通过"六个加强" 解决"六大问题"

　　加强重点水域污染防治，解决饮水安全保障问题；

　　加强工业污染治理，解决产业结构调整优化问题；

　　加强城市环境综合整治，解决城市人居环境优化问题；

　　加强农村环境保护，解决农村生产生活环境质量问题；

　　加强生态环境保护，解决人与自然和谐相处问题；

　　加强放射源监管，解决核与辐射安全保障问题。