新华快评：城市养犬失控是政府失职

　　新华网兰州11月2日电（记者 王艳明）公安部门负责养犬的登记和管理，农牧部门负责犬只的检疫和防疫，国内许多城市都是如此。可在兰州市，两个如此重要部门，居然都没人知道全市居民养了多少只犬、有多少犬只注射过狂犬病疫苗。对如此明显的失职行为，他们在接受记者采访时居然还都有理由。

　　公安部门的回答是：由于他们迟迟拿不到有关限养犬登记的行政事业收费许可证，

　　农牧部门也有自己的理由：由于公安部门无法办理养犬登记审批，按照程序，农牧部门的《犬类免疫证》自然不能办，城市养犬的检疫、防疫只能处于失控状态。

　　按照《兰州市城镇区域限制养犬规定》，市民养犬要先到公安部门报批，通过后再到农牧行政管理部门或所属的动物防疫监督机构对犬进行检疫，注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》，然后持《犬类免疫证》并携犬到原批准养犬的公安部门办理养犬登记，领取《养犬登记证》和犬牌。这个规定颁布于2001年11月9日，要求自2002年1月1日起正式施行，可近5年时间过去了，兰州市没有一只犬在公安部门进行过登记，家庭饲养犬的免疫也全靠市民自觉。

　　政府有关部门的长期失职，使兰州市养犬处于无序状态，“犬患”成了一大社会公害，不仅小型观赏犬无拘无束地在公共场所乱跑，烈性犬、大型犬也常常招摇过市。

　　据媒体报道，城市养犬失控现象不唯兰州有，只是程度不同而已。这是城市犬患日趋严重的根本原因。城市居民养犬能否做到依法、文明、科学、健康，既要靠养犬人的觉悟，更需要政府有关部门认真履行管理职责。“不能收费便无法管理”“上游不作为，下游便无法作为”的说法，暴露了陈腐的行政观念在一些地方根深蒂固，贻害无穷。长期缺位的兰州市养犬管理部门应当尽快转变观念，实现角色复位，与市民一道营造和谐的城市生活。

　　咱们城里能不能不养犬? 反对养犬呼声与日俱增

　　在北京市疾病预防控制中心“百姓问答”的热门排行中，“被狗咬伤了怎么办”高居首位，阅读次数达到上万次。

　　狗患，从来没有像今天这样受到“万众瞩目”，成为一个全民讨论的话题。

　　这一切，缘于一组让人震惊的数据：卫生部公布9月份法定传染病疫情时，重点披露了狂犬病的发病情况。9月，全国共报告狂犬病病例393例，比去年同期上升了36.93%，死亡318人；今年1至9月累计报告发病数2254例，狂犬病已连续5个月成为传染病致死人数最多的病种。

　　深圳养犬18万条 一年激增约64%

　　新华网深圳11月1日电（记者彭勇）记者从深圳市城管部门获悉，目前深圳的养犬数量已经达到18万多条，一年内激增约64％。按照《深圳市养犬管理条例》，深圳的犬只必须进行电子登记管理，但目前进行登记的只有2000多条。

　　消除不文明养犬的社会“公害”

　　新华网太原10月30日电(记者刘翔霄)九岁男童被恶犬撕咬身亡，母亲丧子之痛导致精神失常，不久前发生在山西吕梁市的这一幕悲剧，让人们痛感不文明养犬为害之烈。悲剧的“肇事者”就是两只在居民区随意放养的大型犬。