美容院女老板非法集资2亿元

　　从化肥厂下岗工人到敛财2.14亿的女老板，从“爱心大使”到被指为“集资骗子”，绰号“小姑娘”的浙江丽水美容院老板杜益敏，最近被警方拘捕。

　　“小姑娘”高息“融资”之初，就将目光瞄准了部分当地公务员与官员，他们的加入，也使更多的人相信“小姑娘”有“关系”，从而疯狂地投入资金。

　　至少有38个集资上百万的大户、129个散户，跟着“小姑娘”挣大钱的梦想幻灭，而留给他们与家庭的巨额债务，摇晃着整个丽水小城。

　　“小姑娘”案突然引爆

　　7月25日那天，42岁的杜益敏被缙云县公安局带走。

　　举报她的是李志刚，曾给杜益敏个人借款280万。作为丽水工商银行信贷科科长，他还介绍了银行的一些资金充裕的客户借钱给杜益敏。

　　今年6月开始，这些客户不断抱怨李志刚，说杜益敏不还钱，李志刚开始为自己的钱担起心来。2006年7月24日下午4点，他向丽水市公安局莲都区分局报了案。

　　随后，警方成立专案组，并发出公告，要求集资者前来登记借款数目。丽水公安局的一份材料显示，杜益敏集资额达2.14亿，分别来自于38个上百万的大户，129个散户。

　　“这还不是全部。”一名受害人说，有多名公务员和官员也给杜益敏借了款，但并未在公安局登记。

　　美容院里的“太太团”

　　无论是在丽水还是缙云，知道杜益敏的人，都叫她“小姑娘”。这个称呼出自她的母亲，“她母亲是上海人，上海人喜欢叫女孩子‘小姑娘’。”

　　然而，从小在缙云县城五云镇生活，初中毕业就到工厂当了工人的杜益敏，连同“小姑娘”的外号，引起大多数丽水人的注意，还是最近三四年的事情。

　　“她在化肥厂当过工人，后来下岗了。”很早就认识杜益敏的服装店老板金秀兰说，1994年，杜益敏离开缙云到广东一家美容院打工。两年后，杜益敏通过银行贷款在缙云县城开起了当地最气派的美容院———阿强美容连锁店。

　　据杜益敏的密友介绍，当时缙云有头有脸的“太太”，都会到美容院里洗脸美容，由此结识杜益敏。其中包括一些官员的妻子，也包括不少老板的太太。

　　在很多人眼里，这是杜益敏“成功”的起点。

　　在丽水受害人7月31日联合上交浙江省委的一份举报材料中称，杜益敏跟缙云、青田、丽水政府、公安以及金融系统的多名官员有经济来往。而这些官员的关系，大多是杜益敏通过美容院以及后来的牌桌上的官太太认识的。

　　“女能人”的关系网

　　2002年前后，杜益敏开始频频出现在缙云政府的各个办公室里。“她一个科室一个科室地转，问我们有没有闲钱，说放她那里，比挣工资快多了。”9月24日，缙云政府一名领导说。

　　当时，杜益敏给出的利息都在4%以上，给得也比较及时。该名领导认为，“当时的集资有很明显的拉拢性质”。但愿意给她集资的人不多。

　　曾任派出所所长的李晓光介绍，公务员、“官太太”、银行工作人员组成的密友团借钱的时候，他们知道的，杜益敏除了美容厅每年有个二三十万的进项以外，就是她所谓的澳门老公。

　　“她经常在我们的面前接电话，跟一个普通话带粤语的男人讲话，然后告诉我们，是她澳门的老公打来的。”李晓光说，杜益敏称，她的澳门老公叫李成，有几亿的资产，大的投资都是由老公做，像几十万、几百万的这些小投资，就交给她做了。

　　更重要的是，不少人开始愿意将钱交给杜益敏，是因为相信“小姑娘在政府很有关系”。

　　资料显示，2003年“三八”节，杜益敏被评为丽水市莲都区‘爱心大使’。”

　　“她跟领导走的近，我们当然比较愿意向她那边投资，局长总不会跟骗子搅在一起吧。”被骗了200多万的范小明说，很多人敢借钱给她，都是看她政府关系硬，至少从外面看保险系数高一些。

　　黄礼芳等多名受害人说，曾任县公安局督察队大队长的应某曾给杜益敏“打包票”，让他们借钱给杜。

　　炒房“黑洞”

　　2005年，杜益敏成立浙江溢诚投资管理有限公司，由杜益敏控股61%.在很多人眼里，这个公司的成立，标志着杜益敏疯狂集资的开始。

　　随后，杜益敏放出风说，就在她的阿强美容连锁店斜对面，市中心的火柴厂地块要重新出让，可以通过内部关系投到暗标，谁借给她前期费用，月息3分，将来房产还可以优惠。

　　2005年8月，丽水市国土资源局果真推出了原火柴厂地块，公开挂牌出让。而杜益敏出示给借款人看的手续齐全，相关文件也显示其确实占有26%的股份。“杜益敏很有政府关系”，就此得到了丽水人广泛的认可。

　　而在当年年底，杜益敏已将26%的股份悄然转让给其他股东。号称4000多万的开发款，杜益敏最终也仅仅交了1300万。

　　而在此时，一直以“低调”示人的杜益敏开着宝马招摇过市，此前一文不名的合伙人田军龙，也开上了100多万的“陆虎”。叶锦豪等几个借款都在上百万的债主认为，2005年下半年，杜益敏的突然高调，是在资金链出现断裂以后的伪装而已。

　　而在私下里，杜甚至开始向自己的家人和司机借钱。“她当时跟我说的时候，是说借些钱给她渡过难关，我也不知道她到底怎么一个情况。”司机徐若飞说。

　　“权力信赖”下的疯狂

　　事实上，丽水100多户散户资金流进杜益敏那100多个银行账户的时候，表面仍很风光的杜益敏已经被部分债主威逼催讨，几近绝境。

　　但此时，“小姑娘”又开始了又一轮疯狂集资。

　　2006年3月，杜益敏以入股投资青田钼矿开采为由，以溢诚公司担保、自己出借条，再次向社会广泛集资。

　　“这次找我借钱的时候，杜益敏的说法是，已经兼任青田某局局长的领导让她投的标，说是肯定有钱分。”李军说，这次钼矿集资，杜益敏对外打的都是这名领导的旗号。

　　“像青田钼矿这样的项目，也是政府早就有计划的，没有政府内部人给她消息，她不可能提前知道。”参与此次集资的范晓明(化名)说，后来自己也向青田当地钼矿了解过，确实有这么个项目，但是“整个资金要十亿左右，我一个小老百姓投两百万进去，哪敢多问。”

　　钼矿集资，到案发，杜益敏集资至少上千万，后来竟然证实，杜益敏跟本没有在这个项目里投进一分钱。

　　“如果是杜益敏投资失败，那我们认了，可她又没搞一点实业，钱去哪里了？死也让我们死个明白啊。”10月22日晚，范晓明的说法代表了很多受害人的想法。

　　杜益敏非法集资的巨额资金流向问题，直到10月25日，丽水公安局方面仍表示杜益敏不说，案件还在调查中。

　　（《新京报》）