许强：牢牢把握新农村建设的灵魂

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　　乡风文明是新农村建设的“灵魂”，是推动一个地方经济发展和社会进步的基础，是一种无形的宝贵财富。近年来，我们陈嘴乡坚持把培育乡风文明作为推进新农村建设的切入点和落脚点，统筹安排，整合力量，扎实推进，促进了全乡社会风气的好转和文明水平的提高。

　　一、以建设政治文明为先导，引领文明乡风。官德政风对乡风文明起着重要的导向和示范作用。建设乡风文明，必须首先加强政治文明建设，以良好的政治风气引领整个社会风气朝着健康的方向发展。一是民主执政。从2002年开始，我们就在县委指导下总结时楼村民自治的经验，积极推行党组织领导下的农村民主治理新模式，引导各村党支部调整村治结构、改善工作方法，构建起“党支部领导、村代会做主、村委会办事”的村治模式，让村民自己的事自己定、自己管，有效消除了“两委”矛盾，拉近了干群关系。到目前，全乡22个村均能按照“新模式”要求规范运作村务，其中利用“新模式”在新农村建设中取得显著效果的有17个村。许多村民代表自觉自愿帮着村干部做工作，办成了许多过去政府给钱都办不成的好事、实事，讲民主、讲团结、讲公心的风气越来越浓厚。二是文明施政。以强化公共服务和社会管理，打造规范化服务型政府为目标，整合农业、土地、司法、党团等10个乡直部门的20余项职能，在全县率先成立了乡镇政务服务中心，要求工作人员统一着装、统一挂牌上岗，主动使用文明用语，为群众提供法律咨询、用地审核、证照办理等“全程一站式”服务；同时，村村设立政务服务代办站，由村秘书（村会计）为群众代办各种服务事项。自该中心建立以来，接待来访群众1万余人次，办理各类事项5100多件，按时办结率达100%，培树起了文明有礼、诚信务实的良好政风。三是科学理政。为营造积极进取、干事创业的工作作风，坚持用科学考核评价体系激励指导各村开展工作，在全乡广泛开展“十星级党支部”创建活动，将各村工作细化量化为民主治理、文明生态、双带致富、移风易俗、计生服务等十颗星，鼓励各村根据村情实际，有重点、分阶段地开展创建活动，乡党委每月检查进展情况，年终根据考评结果评星定星，挂牌贴星，不甘落后、为民干事在各村班子中蔚然成风。今年，为拓宽思路、开阔眼界，提高村班子谋事干事的能力和水平，我们正分批组织村干部赴江苏省江阴市华西村进行封闭式考察学习，每批为期一周，实地感受该村领导班子的进取意识、治村理念和发展经验。今年以来，全乡各村共谋划村庄建设、产业发展、殡葬改革等项目40余个，总投资300多万元，有效促进了全乡各项工作的顺利开展。四是勤俭持政。牢固树立勤俭持政的工作理念，严格控制公务用车、接待等政务支出，在全乡干部中培树起严禁铺张浪费、勤俭办事的良好风气。在全县率先推开了公务用车改革，将乡机关大部分公务车辆竞价出售，对全乡党政干部按职务高低进行定额补贴，不仅减轻了财政负担，而且促进了干部作风转变，骑摩托车、自行车下乡成为新风气，树立起机关干部艰苦奋斗、廉洁奉公的良好形象。

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