让创新活力充分迸发

　　让创新活力充分迸发

　　四论把六中全会精神落到实处

　　社会主义和谐社会是一个充满活力的社会。把六中全会精神落到实处，推进和谐深圳建设，必须最大限度地激发社会活力，让全体社会成员的创新活力充分迸发。

　　社会活力是社会进步、协调、和谐的基础和条件，社会主义和谐社会首先应当是充满发展活力的社会，增强全社会创造活力是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。让社会充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。充满活力，是深圳20多年快速健康发展的优势，也是深圳新时期实现历史新跨越的动力。在深圳这样一个处在改革开放前沿的城市，一个高扬自主创新旗帜的城市，一个年轻的移民城市，激发社会活力，就必须让创新精神成为时代强音，必须激发每一个人的创新激情，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。

　　让创新活力充分迸发，必须营造良好的制度环境。制度建设是激发人的创造活力的基础性工作。有什么样的制度，就会有什么样的人的选择行为。深圳之所以能在短时间内，从创新资源匮乏的“飞地”，一跃成为创新资源集聚的“高地”，靠的就是制度创新，通过用人制度改革较早实现了人才的自由流动，通过分配制度改革极大地激发了科技人才和企业家的创新活力，通过要素市场改革使创新企业得以按照市场规律配置创新资源，通过投融资制度改革形成了相对完善的创新资金链条。改革无穷期，创新无止境，新时期我们必须继续推进制度建设。要充分利用特区立法权，切实清理各种阻碍创新的体制性、机制性障碍，大胆突破不适应市场经济和自主创新要求的科技管理体制，坚决拆除不利于吸收和使用人才的门槛；要通过法律形式，把多年来在实施自主创新中积累的成功做法和先进经验、观念固定下来，进一步完善鼓励创新、保护创新、扶持创新的法规体系。

　　让创新活力充分迸发，必须建立一套有利于创新的机制。高效的机制是保护创新热情、鼓励创新实践的关键。深圳自主创新能有今天的成就，一个重要原因就在于制定了一个包括税收、政府资助和人才等政策在内的有利于创新的政策体系，形成了引导、扶持和鼓励创新的良好机制。我们要进一步完善创新机制，为一切创新活动提供自由翱翔的空间，为每个人提供施展创新才能的舞台。政府部门要甘当“场地维护员”，做资源配置方式的制定者、资源配置过程的监督者和资源配置绩效的评估者，进一步完善以担保、风险投资、成果交易、评估、咨询为主要内容的综合服务体系，充分发挥市场对创新资源配置的基础性作用。要进一步强化以企业为主体的自主创新体系，搭建好创新公共平台，完善创新链条，通过科技政策的导向作用、完善技术转移机制等途径，切实增强企业技术创新的动力和活力。要努力把深圳打造成创新人才高地，通过建立公平的竞争和评价机制，使更多的创新人才走上前台；要加快建立风险保障机制，为创新人才解决后顾之忧，使人才迸发出大胆创新的激情。

　　让创新活力充分迸发，必须营造有利于创新的人文环境。创新关键在于人才，让创新活力充分迸发，必须最大限度发挥人的积极性，更新传统的识人、用人观念，对有着特殊性格的创新“异才”给予充分理解和信任，从而在全社会形成尊重创新的良好氛围。有创新，就会有风险，就可能遭遇失败。我们必须遵循创新活动的规律，继续营造鼓励探索、宽容失败的社会氛围，以开阔的胸襟和理性的态度对待勇于创新的人，赋予他们重拾自信的勇气和不断追求成功的动力。创新不是专业科技人员的“专利”，而是全社会共同的事业。第八届高交会上，个人创新成果展首次亮相即引起关注、收获颇丰，足见民间创新大有可为。我们要进一步掀起从政府到民间、从专业人士到社会各界的创新热潮，形成全民创新的大好局面。

　　让创新活动得到充分尊重，让创新活动得到大力支持，人们的创新激情就会进一步迸发，深圳的创新之花就能结出更加丰硕的果实。