坚定不移走科学发展之路

　　中共青岛市九届七次全委（扩大）会议认为， 当前和今后一个时期，是青岛提升发展水平和城市能级的关键时期，是和谐社会建设进程中攻坚克难的重要时期，是与国内其他城市激烈竞争的时期，是提高自主创新能力、建设创新型城市的攻关时期，也是对各级党组织和广大党员干部领导水平和执政能力的重要考验时期。全市各级各部门一定要按照会议要求，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻国家宏观调控政策，全面落实党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕建设全国

　　要继续加大结构调整力度，着力提高经济增长的质量和效益。始终把产业集群建设作为强市之基，把落实宏观调控政策作为推动产业结构升级的重大机遇，主动在国家产业布局中找准定位，积极引进国家大企业符合国家产业政策的项目，大力培育重点产业集群，不断完善国家级企业、外资企业和本地企业“三足鼎立”的格局；高度重视发展现代服务业，大力发展金融业、旅游业、物流业、文化产业、创意产业和中介服务业，进一步提升城市承载力、竞争力和现代化水平；大力发展循环经济，大力发展民营经济，提高经济增长的质量和效益。

　　要大力提高自主创新能力，加快建设创新型城市。坚持把提高自主创新能力作为转变经济增长方式的主导战略来抓，以建设创新型城市为目标，积极实施体制、技术、管理、文化“四个创新”，加快构建城市塔型创新体系，努力推动青岛实现以科技进步为支撑的更高层次发展。要抓住机遇，突出重点，尽快引进一批大院大所和国家重点课题；要切实加强人才高地建设，吸引聚集更多人才；要进一步强化政府、企业和全民的创新意识与创新能力。

　　要坚持城乡互动、统筹发展，加快社会主义新农村建设。全面贯彻“二十字”方针，进一步深化“七个互动”，按照市委确定的“五突出”原则，实施“六帮”措施，在全市掀起一个既轰轰烈烈又扎扎实实建设社会主义新农村的高潮。

　　要加快构建现代化城市框架，切实提高城市规划建设管理水平。以世界顶级特色城市为目标，立足于节约利用土地、突出滨海特色、建设生态城市，不断强化精品观念、长远规划成片开发观念、保护观念、科学管理观念，扎扎实实地推进城市规划、建设和管理。要把滨海大道两侧和几大组团的规划建设作为关系青岛未来发展和子孙后代切身利益的一篇大文章，以现代理念和现代技术为依托，着力规划建设好新东部主城区、西海岸新经济区和北部经济区；要加大城市基础设施建设力度，做好环境保护和环境整治工作；同时要深化改革、提升水平，建立与城市发展目标任务相适应的城市管理长效机制。

　　要进一步扩大改革开放，不断健全现代市场体系。改革作为我市经济社会发展的强大动力，正在逐渐接近它的内核，同时也已进入攻坚阶段。所谓攻坚，就是全面的体制创新。只有如此，生产关系才能更加适应生产力的发展，蕴含在全体社会成员中的积极性，才能被广泛地激发出来。当前，要进一步深化市场经济体制改革，健全完善符合科学发展观要求的要素资源配置与使用制度，迅速完成国有企业的改革改制，积极推进事业单位改革，积极发展要素市场，推进诚信体系建设，改革社会管理体制，降低社会管理成本。开放始终是我市的最大优势和潜力，我们一定要以大开放促进大发展，进一步提高开放的档次和水平，推动利用外资与结构调整相适应，处理好进口与出口的关系，注意从国家外事工作的大格局中寻找对外开放的新机遇，推动招商引资和对外贸易迈上新台阶。本报评论员